ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ



Дело № 12-230/11

         РЕШЕНИЕ

12 августа 2011 года                                                         г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Шереметова Т.Ф., при секретаре Островской А.Д., с участием представителя Шестакова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Костромитина Я.Н., **.**.**. года рождения, на постановление мирового судьи 3-го судебного участка .. :: от **.**.**., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ,

        УСТАНОВИЛ:

Костромитина Я.Н. обратилась с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи 3-го судебного участка .. от **.**.**., указав, что указанным постановлением мирового судьи она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде дисквалификации на срок 1 год. С данным постановлением не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ.

В обоснование своей жалобы Костромитина Я.Н. указала, что в ее служебные обязанности, как директора ::, не входят вопросы кадрового обеспечения деятельности организации, данные вопросы находятся в ведении заместителя директора по управлению персоналом Н. В период с **.**.**. по **.**.**. она находилась в отпуске и обязанности директора в этот период исполняла Н. Кроме того, на составление акта проверки от **.**.**. и протокола от **.**.**. ее не вызывали, при проведении проверки и составлении акта и протокола она не присутствовала, а в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факты, указанные в протоколе и акте проверки. Также мировой судья ошибочно ссылается на постановление о назначении административного наказания ** от **.**.**. как на доказательство ее вины, поскольку на момент составления протокола ** от **.**.**., данное постановление в законную силу не вступило и не может входить в состав доказательств по делу. Просит постановление мирового судьи от **.**.**. отменить.

В судебном заседании представитель Костромитина Я.Н. - Шестаков Ю.А. доводы жалобы Костромитина Я.Н. поддержал в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, заслушав представителя Шестаков Ю.А., исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

Из имеющегося в материалах дела протокола ** об административном правонарушении от **.**.**. следует, что главным государственным инспектором труда Л., в ходе проведения внеплановой проверки в ::, директором которого на основании Устава и Решения участника :: от **.**.**. является Костромитина Я.Н., выявлены нарушения законодательства о труде, в частности, в нарушение требований ст. 140 ТК РФ, окончательный расчет с работником И., уволенной **.**.**. был произведен **.**.**.. Кроме того, в нарушение требований ст. 67 ТК РФ экземпляр трудового договора работнику не был выдан на руки, в экземпляре трудового договора, хранящегося у работодателя, отсутствует подпись работника И., свидетельствующая о получении копии трудового договора работником.

Согласно имеющегося в материалах дела акта проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права ** от **.**.**., в ходе проведения проверки в ::, директором которого на основании Устава и Решения участника :: от **.**.**. является Костромитина Я.Н., были выявлены нарушения законодательства о труде, указанные в протоколе ** об административном правонарушении от **.**.**. (л.д. 28-31).

В соответствии с должностной инструкцией заместителя директора по управлению персоналом от **.**.**. (л.д. 51-53) в функциональные обязанности заместителя директора по управлению персоналом входит, в частности: организация управления формированием, использованием и развитием персонала, работа по формированию кадровой политики, определению ее основных направлений, обеспечение соблюдения норм трудового законодательства в работе с персоналом, заключение от имени организации трудовых договоров с работниками, обеспечивает соблюдение трудового законодательства при приеме и увольнении работников, заключении и расторжении трудовых договоров, контролирует своевременное оформление приема, перевода и увольнения работников, обеспечивает своевременную выдачу заработной платы и расчета при увольнении и другие обязанности. С данной инструкцией **.**.**. ознакомлена Н.

В материалах дела имеется трудовой договор ** от **.**.**., заключенный между директором :: и Н., из которого следует, что Н. принимает на себя выполнение трудовых обязанностей заместителя директора по управлению персоналом в :: (л.д. 54-56).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом ** от **.**.**. директору Костромитина Я.Н. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 56 календарных дней с **.**.**. по **.**.**. (л.д. 50), в соответствии с расходным кассовым ордером Костромитина Я.Н. получила отпускные (л.д. 61).

По смыслу закона отпуск представляет собой время отдыха работника, в течение которого он свободен от выполнения своих трудовых обязанностей и может использовать его по своему усмотрению.

Судом установлено, что И. была уволена **.**.**., окончательный расчет с ней был произведен только **.**.**., таким образом, на момент увольнения И. Костромитина Я.Н. находилась в отпуске и не должны была исполнять трудовые обязанности, кроме того, согласно должностей инструкции обязанности по соблюдению трудового законодательства, в том числе и за своевременный расчет при увольнении, возложены на заместителя директора по управлению персоналом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в данном случае Костромитина Я.Н. не может нести ответственность по ст. 5.27 ч. 2 КоАП РФ,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 3-го судебного участка .. :: от **.**.**., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ, в отношении Костромитина Я.Н., отменить, производство по делу прекратить.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья -                                    Шереметова Т.Ф.