Дело № 5-57/10П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 сентября 2010 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска
(г. Новосибирск, ул. Железнодорожная, 4/1)
в составе:
председательствующего судьи Тарабариной Т.В.
с участием защитника Грязновой М.В.
при секретаре Коноваловой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении Семенюка А.В.,
У С Т А Н О В И Л :
**.**.**. главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания, гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области Д.. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении генерального директора ООО «С» Семенюк А.В. по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.
**.**.** года в отношении Семенюка А.В. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.
В ходе административного расследования установлено, что генеральный директор ООО «С» Семенюк А.В. в аптеке, расположенной по адресу: г.Новосибирск, ..., допустил продажу товаров с нарушением санитарных правил, а именно: в аптеке «...» установлен факт реализации БАД к пище в капсулах «Жир рыбный пищевой с экстрактами валерианы и пустырника», не соответствующих санитарным правилам и нормам (содержание мышьяка превышает допустимый уровень), что является нарушением п.2.2, 7.4.6 СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организациям производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)», п.1.7.8 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов СанПиН 2.3.2.1078-01».
Семенюк А.В. в суд не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, суд в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Защитник Семенюка А.В. в судебном заседании пояснил, что **.**.** года в отдел закупа ООО «С» из Управления Роспотребнадзора по НСО поступило письмо о том, что обнаружены добавки с повышенным содержанием мышьяка. В связи с этим весь товар данной серии в срочном порядке был изъят из продажи и помещен в карантинную зону аптеки. **.**.** года представителем Управления Роспотребнадзора по НСО был произведен отбор образцов БАД к пище в капсулах «Жир рыбный пищевой с экстрактами валерианы и пустырника». При этом образцы были изъяты из карантинной зоны аптеки, реализация данного товара потребителю не производилась.
Согласно ч.2 ст.14.4 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.
Как установлено судом, согласно единому протоколу лабораторных и инструментальных исследований и испытаний №** от **.**.**., в представленной пробе БАД к пище в капсулах «Жир рыбный пищевой с экстрактами валерианы и пустырника» содержание мышьяка превышает допустимый уровень (2.305 при норме 1,0мг/кг).
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Учитывая, что в административном деле отсутствуют доказательства, подтверждающие факт реализации (продажи) или факт выставления для реализации БАД к пище в капсулах «Жир рыбный пищевой с экстрактами валерианы и пустырника», несоответствующего санитарным нормам и правилам, в действиях Семенюка А.В. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 6.3.КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При определении меры наказания суд находит возможным подвергнуть Семенюка А.В. максимальному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей.
Доводы защитника Семенюка А.В. об истечении срока давности привлечения к административной ответственности, являются несостоятельными, поскольку согласно ст.4.5 КоАП РФ (в редакции от 30.04.2010 г.) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Семенюка А.В., **.**.** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Новосибирский Областной суд путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.
Судья- подпись
Копия верна. Судья-