Дело № 5-44/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 июля 2011 г. г. Новосибирск
Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Шереметова Т.Ф., при секретаре Островской А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «СибСтрой» по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении ** от **.**.**.),
УСТАНОВИЛ:
**.**.**. старшим инспектором по ОП ОИК УФМС РФ по НСО Герасенко П.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ. Из указанного протокола следует, что **.**.**. ООО «СибСтрой» допустило к трудовой деятельности при очистке крыши здания от снега, расположенного на .. гражданина :: Х., **.**.**. года рождения, в качестве подсобного рабочего, без разрешения на работу, действительного на территории .., чем нарушило требование ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании представитель ОУФМС РФ по НСО – Керейбаев С.Ш. пояснил, что просит привлечь к административной ответственности ООО «СибСтрой».
Представитель ООО «СибСтрой» Филиппов Б.А. вину в совершении ООО «СибСтрой» административного правонарушения не признал, пояснил, что договора с ФГУП «Почта России» не заключал, к работе Х. не привлекал.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, заслушав представителя ОУФМС РФ по НСО Керейбаев С.Ш., представителя ООО «СибСтрой» Филиппов Б.А., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением является привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно протоколу об административном правонарушении от **.**.**. ООО «СибСтрой» **.**.**., в нарушение требований ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустило к осуществлению трудовой деятельности при очистке от снега крыши здания, расположенного на .. гражданина :: Х., в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешения на работу, действительного в .., то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.
Совершение ООО «СибСтрой» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела - протоколом об административном правонарушении от **.**.**.; протоколом осмотра помещений и территорий от **.**.**., согласно которому гражданин :: Х. по адресу: .., в качестве подсобного рабочего держал в руках лопату, откидывал снег с крыши склада; объяснениями Х.; О., а также собранными в ходе проведенного административного расследования письменными доказательствами.
В материалах дела имеется постановление по делу об административном правонарушении (л.д. 6), в соответствии с которым Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, а именно в том, что **.**.**. в нарушении требований Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по уборке снега с крыши ...
Из объяснений Х. видно, что **.**.**. он осуществлял трудовую деятельность по адресу: .., а именно, с крыши данного здания скидывал снег. По поводу работы договаривался со своим земляком, который на соседнем здании также скидывал снег с крыши. За один день работы ему обещали заплатить 700 рублей. Разрешения на работу в Российской Федерации у него нет.
В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как следует из представленных материалов, **.**.**. между ООО «СибСтрой» и Новосибирским МСЦ был заключен договор **, в соответствии с которым ООО «СибСтрой» - исполнитель обязалось по заявкам ФГУП «Почта России» - заказчика выполнять очистку кровли здания ** по .. от снега и наледи. Как следует из объяснений Х., последний убирал снег с крыши здания, расположенного по ... ООО «СибСтрой» имело возможность и было обязано осуществлять контроль за выполнением своими работниками трудовых обязанностей, в том числе за тем, кем именно выполняются обязанности разнорабочих на подведомственной им территории. То обстоятельство, что обязанности подсобного рабочего ООО «СибСтрой» выполнялись иностранным гражданином, не имеющем разрешения на работу, свидетельствует о наличии вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Доводы Филиппов Б.А. о том, что он никого не привлекал к работе, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно протоколу общего собрания от **.**.**. полномочия директора ООО «СибСтрой» возложены на Филиппов Б.А. с **.**.**., в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что именно Филиппов Б.А. должен был осуществлять контроль за деятельностью ООО «СибСтрой».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ООО «СибСтрой» привлекло к трудовой деятельности гражданина :: Х. в качестве подсобного рабочего по уборке снега с крыши .., не имеющего разрешения на работу.
При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1. п. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь ООО «СибСтрой», :: к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
DVD – диски с цифровой видео информацией – хранить при материалах административного дела.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.
Судья -