Адм. дело № 5-86/2011
Поступило 20 декабря 2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 декабря 2011 года г.Новосибирск
Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Еременко Д.А., с участием помощника прокурора Кузнецовой Н.Б., инспектора ОУФМС России по НСО в Железнодорожном районе г. Новосибирска Мироненко А.А., при секретаре Фомине А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании представление начальника ОУФМС России по НСО в Железнодорожном районе г. Новосибирска Федоровой С.А. о наложении административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в СП при УВД по г. Новосибирску в отношении:
ТУЛАГАНОВА Ф. А., **.**.** года рождения, уроженца ..., гражданина ..., привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
**.**.** в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска поступило представление начальника ОУФМС России по НСО в Железнодорожном районе г. Новосибирска в отношении Тулаганова Ф.А. о наложении административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом порядке.
В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин ... Тулаганов Ф. А. прибыл на территорию Российской Федерации **.**.**. с целью заработков, получил разрешение на пребывание на территории Российской Федерации сроком на 90 суток до **.**.** По окончании срока временного пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился. В настоящее время Тулаганов Ф.А. незаконно пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания. Кроме того, осуществляет трудовую деятельность без разрешения на работу, в связи с чем привлечен к административной ответственности с наложением административного штрафа в размере 2 000 руб. 00 коп.
Выслушав инспектора Мироненко А.А., помощника прокурора Кузнецову Н.Б., поддержавших представление, Тулаганова Ф.А., признавшего факт нарушения им административного законодательства Российской Федерации, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что представление подлежит удовлетворению.
В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий иностранный гражданин в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза.
Согласно ст.20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Таким образом, Тулаганова Ф.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, а именно: нарушил правила миграционного учета, по истечении установленного срока временного пребывания не выехал с территории Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть фактически находится на территории России без соответствующего разрешения. В судебном заседании Тулаганов Ф.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что действительно находится на территории Российской Федерации без законных оснований с выше года, определенных места жительства и занятий не имеет с момента прибытия на территорию Российской Федерации не имеет, доходы периодические, в связи с чем не может самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, родственников в г. Новосибирске также нет.
Вина Тулаганова Ф.А. в совершении административного правонарушения, кроме его пояснений, подтверждается отсутствием у него документов, подтверждающих право на пребывание либо проживание в Российской Федерации.
Смягчающим обстоятельством является признание Тулагановым Ф.А. своей вины в совершении административного правонарушения, а также совершение им административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая длительность противоправного поведения Тулаганова Ф.А., а также то, что он постоянного места жительства и родственников в г. Новосибирске не имеет, представление начальника ОУФМС России по НСО в Железнодорожном районе г. Новосибирска Федоровой С.А. подлежит удовлетворению, а Тулаганов Ф.А. - привлечению к административной ответственности по ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ.
С учетом обстоятельств совершения правонарушения и отношения Тулаганова Ф.А. к содеянному, административное наказание ему назначается в виде штрафа в минимальных пределах санкции – в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом, учитывая, что в ближайшее время самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации Тулаганов Ф.А. возможности не имеет, в виду отсутствия постоянного места жительства, места работы, денежных средств, а также фактического отсутствия места пребывания до момента выдворения, имеется необходимость в помещении его в спец.приемник при УВД г. Новосибирска на указанный период, но не более, чем на два месяца.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ТУЛАГАНОВА Ф. А., **.**.** года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и на основании санкции данного закона назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в спец.приемнике при УВД по г. Новосибирску до его административного выдворения, на срок до двух месяцев.
В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов. Возложить исполнение данного постановления об административном выдворении Тулаганова Ф.А. на ОП № ** «Железнодорожный» Управления МВД России по г. Новосибирску.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение десяти суток.
Судья Еременко Д.А.