Дело №5-28/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«25» марта 2011г.г. Новосибирск
Судья Железнодорожного районного суда г.Новосибирска Малахов А.В., с участием представителя МУДОД «ДЮСШ по шахматам» Козодой В.И., представителей Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области Шуралевой Л.А. и Сергеенко Т.С., при секретаре Музафарове С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении МУДОД «ДЮСШ по шахматам» по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ,
установил:
**.**.** главным специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области Шуралевой Л.А. в отношении Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеской спортивной школы по шахматам», расположенного в ..., составлен протокол об административном правонарушении ** по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ по факту допущенного нарушения со стороны вышеуказанного учреждения, которое осуществляет деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без лицензии. Лицензия на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам в МУДОД «ДЮСШ по шахматам» отсутствует, что является нарушением п.105 ч.1 ст.17. Федерального Закона от 08.08.2001г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.40 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В судебном заседании представитель МУДОД «ДЮСШ по шахматам» - директор учреждения Козодой В.И. вину в совершении административного правонарушения не отрицал, пояснил, что действительно учреждением не получена лицензия, поскольку не представляется возможным устранить установленные нарушения в части пожарной безопасности в связи недостаточного материального обеспечения.
Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области Шуралева Л.А. и Сергеенко Т.С. указали об обоснованности составления протокола об административном правонарушении со стороны МУДОД «ДЮСШ по шахматам», просили назначить в отношении МУДОД «ДЮСШ по шахматам» административное наказание в виде административного приостановления деятельности. Ряд нарушений со стороны данного учреждения в части обеспечения гигиены подростков ранее были устранены, однако деятельность вышеуказанного учреждения при отсутствии лицензии носит не законный характер.
Изучив материалы дела, заслушав мнения участников процесса, прихожу к следующим выводам.
Как видно из вышеуказанного протокола об административном правонарушении **, у МУДОД «ДЮСШ по шахматам» отсутствует лицензия на деятельность, которую данное учреждение осуществляет в течение длительного времени. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужил факт нарушения п.105 ч.1 ст.17 Федерального Закона от 08.08. 2001г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.40 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Представитель юридического лица – и.о. директора МУДОД «ДЮСШ по шахматам» Цветкова Л.Г. вину в совершении административного нарушения признала, о чем имеется соответствующая запись и подпись в протоколе об административном правонарушении.
Согласно акту проверки органом государственного контроля были выявлено наличие ряда нарушений требований СанПиН 2.4.4.1251-03, а так же отсутствие лицензии на осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли.
В соответствии с Уставом учреждение «ДЮСШ по шахматам» считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц, проходит аттестацию и государственную аккредитацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Однако данных о получении ранее лицензии об осуществлении своей деятельности со стороны МУДОД «ДЮСШ по шахматам» суду не представлено.
Оценив имеющиеся по делу и указанные выше доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях МУДОД «ДЮСШ по шахматам» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Нарушений законодательства при составлении протокола об административном правонарушении не допущено. Данный протокол, а также исследованные письменные доказательства, являются допустимыми. Наличие состава административного правонарушения не оспаривается в суде и представителем МУДОД «ДЮСШ по шахматам».
Рассматривая настоящее дело, следует учитывать характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. Смягчающим ответственность является признание вины представителем МУДОД «ДЮСШ по шахматам».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Привлечь к административной ответственности Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеской спортивной школы по шахматам» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок в шестьдесят суток.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд г.Новосибирска.
Судья - подписьМалахов А.В.
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья: