Дело № 5-24/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 марта 2011 годаг. Новосибирск
Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Соколов С.Г., при секретаре Кореньковой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО Мой до дыр» по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № ... от **.**.**),
УСТАНОВИЛ:
**.**.** инспектором ОИК УФМС РФ по НСО А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ. Из указанного протокола следует, что **.**.** директор ООО «Мой до дыр» Пронькина М.А. допустила к осуществлению трудовой деятельности в здании, распложенном по адресу: ... гражданина Республики ... Х., **.**.** года рождения, в качестве уборщика, то есть мыл полы лестничных пролетов в здании, без разрешения на работу, действительного на территории Новосибирской области, чем нарушило требование ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от **.**.** «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании представитель ОИК УФМС РФ по НСО в Железнодорожном районе г. Новосибирска пояснил, что просит привлечь к административной ответственности ООО «Мой до дыр».
Пронькина М.А., в отношении которой составлен протокол об административном правонарушении, в судебном заседании вину не признала и пояснила, что указаний Х.. на выполнение работ не давала, трудовой договор с ним не заключала, последний работал по своей инициативе. Также она пояснила, что с **.**.** согласно решению ** единственного участника ООО «Мой до дыр» Н., она освобождена от должности директора ООО «Мой до дыр» и коллегиальным исполнительным органом ООО «Мой до дыр» назначено ООО «Атланта», в лице директора М.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, заслушав участников процесса, суд приходит к выводу о том, что должностное лицо - директор ООО «Мой до дыр» Пронькина М.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Х.., С., Ю., а также собранными в ходе проведенного административного расследования письменными доказательствами.
Согласно решению ** единственного участника ООО «Мой до дыр» от **.**.** директором общества назначена Пронькина М.А. (л.д. 36). Также в материалах делах имеется копия трудового договора ** от **.**.**, заключенному между ООО «Мой до дыр» и Пронькиной М.А., в соответствии с которым Пронькина М.А. принимается на должность директора (л.д. 38).
В материалах дела имеется протокол по делу об административном правонарушении (л.д. 8), в соответствии с которым установлено, что Х.У. совершил административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, а именно в том, что **.**.** в нарушении требований Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность в качестве уборщика, мыл полы лестничных пролетов в здании, расположенном по адресу: ... от организации «Мой до дыр».
Из объяснений Х. видно, что в ООО «Мой до дыр» работает около 10 дней в качестве уборщика помещений, в его обязанности входило убирать лестницу, мыть офис ООО «Мой до дыр», мыть посуду после обеда, поливать цветы, постоянно поддерживать порядок. У него при себе всегда находились ключи от офиса ООО «Мой до дыр»: ключ от входной двери, ключ от двери в офис и ключ от сигнализации, которые передал ему предыдущий работник. От ООО «Мой до дыр» получил аванс в размере 3000 рублей. Никакой трудовой договор с ООО «Мой до дыр» он не заключал, разрешение на работу никогда не получал.
Согласно протокола осмотра помещений по адресу: ..., в ходе которого был обнаружен иностранный гражданин между 1 и 2 этажами, назвавшийся Х.., который осуществляет деятельность в качестве уборщика. Одет в синюю специальную одежду - штаны с подтяжками, при нем находилась синяя швабра и ведро зеленого цвета (л.д. 5). В соответствии с протоколом изъятия от **.**.** у Х.. были изъяты на связке 3 ключа (л.д. 40). Как следует из объяснений С. и Ю., один из изъятых ключей подошел к входной двери здания (л.д. 41, 42).
Согласно имеющемуся в материалах дела договора аренды помещений от **.**.**, заключенному между ООО «Мой до дыр», в качестве «Арендатора» и ООО «Офис-центр», в качестве «Арендодателя», Арендодатель обязуется передать Арендатору во временное владение и пользование нежилое помещение, общей площадью 20 кв.м, находящееся по адресу: ... (л.д. 44-45).
Как следует из объяснений директора ООО «Офис-центр» Т. уборкой помещений и территорий, сдаваемых в аренду ООО «Мой до дыр», включая лестницу и лестничные пролеты, не занимаются.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что директор ООО «Мой до дыр» Пронькина М.А., являясь должностным лицом, привлекла к трудовой деятельности гражданина Республики ... Х.. в качестве уборщика помещений, не имеющего разрешения на право осуществления трудовой деятельности.
Доводы Пронькиной М.А. о том, что Х. самостоятельно осуществлял трудовую деятельность, полностью опровергаются указанными выше доказательствами.
Доводы Пронькиной М.А. о том, что решением ** единственного участника ООО «Мой до дыр» от **.**.** она освобождена от должности директора ООО «Мой до дыр» суд считает несостоятельными, поскольку представитель ООО «Мой до дыр» - Дягилева А.О. пояснила, что данные изменения не были предоставлены для внесения в ЕГРПЮЛ. Также в материалах дела имеется выписка из ЕГРЮЛ от **.**.**, из которой видно, что директором ООО «Мой до дыр» является Пронькина М.А. (л.д. 16-22). Также из материалов дела видно, что все копии документов, предоставленные ООО «Мой до дыр», заверены соответствующим образом - «директором ООО «Мой до дыр» Пронькиной М.А.» и среди них отсутствует решение ** единственного участника ООО «Мой до дыр» от **.**.** (л.д. 23-39). Согласно протокола об административном правонарушении № ... от **.**.** в нем указана Пронькина М.А. в качестве директора ООО «Мой до дыр» и имеется собственноручная запись Пронькиной М.А. об отсутствии замечаний по оформлению протокола (л.д.1).
Поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отношении Пронькиной М.А., являющейся директором ООО «Мой до дыр», то в данном случае, административную ответственность юридическое лицо - ООО «Мой до дыр», нести не может.
При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1. п. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь директора ООО «Мой до дыр» Пронькину М.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Диск с видеозаписью хранить в материалах дела.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.
Судья - /подпись/С.Г. Соколов
КОПИЯ ВЕРНА: Судья-