2-3740(2011)
Решение
Именем Российской Федерации
30 августа 2011 года
Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе судьи Комаровой Л.С.
При секретаре: Гавриленко С.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Сафиуллина Флюра Анваровича, Сафиуллиной Лидии Ивановны к Министерству Обороны РФ, Министерству имущественных отношений Хабаровского края, Федеральному государственному учреждению «Хабаровская КЭЧ», ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МОРФ», Территориальному управлению имущественных отношений МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Установил:
Истцы Сафиуллин Ф.А., и Сафиуллина Л.И. обратились в суд в защиту жилищных прав с исковыми требованиями о признании за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по адресу <адрес>, поскольку решением жилищной комиссии в\части 23506 № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира предоставлена Сафиуллину Ф.А., как военнослужащему, подлежащему увольнению из ВС РФ и не имеющему жилья в <адрес>, однако, реализовать свое право на приватизацию не имеют возможности, поскольку до настоящего времени квартира не заявлена к учету в реестре федерального имущества в соответствии с требованиями Постановления правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, а право оперативного управления за Хабаровской КЭЧ до настоящего времени не зарегистрировано.
Истцы Сафиуллина Л.И., и Сафиуллин Ф.А. в судебное заседание не явились, предоставили письменное заявление, в котором указали, что требования поддерживают, просят дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель истцов по доверенности Матафонова Е.А. в судебном заседании требования своих доверителей поддержала в полном объеме, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, решением войсковой части 23506, ему, как военнослужащему, увольняемому из ВС РФ и нуждающемуся в квартире, распределена двухкомнатная <адрес> в <адрес> на состав семьи три человека: он и его жена и сын. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Хабаровской КЭЧ заключен договор социального найма жилого помещения. Просят признать право собственности в порядке приватизации на квартиру за ними, так как сын от права собственности отказался.
ДД.ММ.ГГГГ истцы зарегистрированы в спорной квартире, с указанного времени несут расходы по содержанию квартиры и оплачивают все коммунальные услуги, пользуются квартирой по назначению, Однако, оформить право собственности на квартиру не имеют возможности, несмотря на то, что участия в приватизации не принимали, так как жилой <адрес> в <адрес>, построенный за счет федеральных средств МО РФ, не оформлен надлежащим образом, то есть, не включен в реестр федерального имущества. На основании этого, просит признать за ними право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Представители Министерства Обороны РФ, ФГУ «Хабаровская КЭЧ», ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МОРФ» в судебное заседание не явились, причину неявки не сообщили, были извещены своевременно и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся ответчиков, уведомленных о дне слушания дела надлежащим образом.
Представитель ФГУ «ДВ ТУИО Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явился, предоставив письменный отзыв, в котором указал, что иск не признает, просит дело рассмотреть в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав показания истца, суд считает, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Сафиуллину Ф.А. на состав семьи три человека распределена двухкомнатная <адрес> доме шифром 253/Б в <адрес>.
Предоставление спорного жилого помещения истцу подтверждается списком распределения жилой площади по войсковой части 23506 во вновь построенном жилом доме по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Хабаровской КЭЧ, действующей от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, и Сафиуллиным Ф.А. заключен договор социального найма №, по условиям которого гражданину предоставлено в бессрочное пользование владение изолированное жилое помещение, находящееся в жилом фонде Министерства Обороны РФ по адресу <адрес>.
Из предоставленных материалов дела и письменных отзывов следует, что все полномочия по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил РФ переданы Министерству обороны РФ. Спорный дом находится в федеральной собственности и принадлежит Министерству обороны РФ.
В ходе судебного заседания установлено, что не соблюдена процедура регистрации права в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> и ЕАО объекта недвижимости - спорной квартиры.
Таким образом, суд считает, что не по своей вине истец не имеет возможности воспользоваться правом на приватизацию занимаемого им жилого помещения, поскольку спорная квартира в установленном порядке не зарегистрирована и не включена в реестр федеральной собственности.
Принимая во внимание, что спорное жилое помещение не значится в реестре федерального имущества, суд считает, что истцу в удовлетворении исковых требований к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) надлежит отказать, поскольку по данному делу территориальное управление не является ответчиком, как поданному делу не является ответчиком войсковая часть 23506 и Хабаровская КЭЧ.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» на Министерство обороны Российской Федерации возложены функции по закреплению находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных сил РФ в оперативное управление за подведомственными федеральными государственными учреждениями. До настоящего времени Министерство Обороны РФ не закрепило <адрес> в <адрес> за Хабаровской КЭЧ на праве оперативного управления, поскольку отсутствует документ, подтверждающий выполнение данного действия.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Пункт 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусматривает, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Военная служба по смыслу ст. 59 и 71 Конституции РФ представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся в частности в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.
В соответствии с п. 5 ст. ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей. Часть первая указанной статьи устанавливает, что жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепленного за Министерством Обороны РФ. При этом, государственную регистрацию закрепления за Министерством обороны РФ такого фонда, законодательные акты не предусматривают.
Из материалов дела следует, что истец уволен из рядов Российской Армии по достижению предельного возраста и обязан быть обеспечен в связи с увольнением жилым помещением в соответствии с санитарными и техническим нормами, с учетом состава семьи.
В спорную квартиру истец с членами семьи вселился с разрешения войсковой части 23506, что подтверждается договором социального найма жилого помещения.
Таким образом, суд считает, что между собственником жилого помещения и истцом фактически сложились жилищные правоотношения по договору социального найма, поскольку истец в спорной квартире фактически проживает, пользуется жильем по назначению, оплачивая коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим предоставляется право, по выбору, приобретать жилые помещения в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В ходе судебного заседания установлено, что единственным и постоянным местом жительства истца является спорная квартира, которая предоставлена на основании разрешения собственника жилья, возведенного новую вещь для своего использования, в связи с чем, в соответствии со ст. 218ч.1 ГК РФ, приобретает право собственности на новую вещь, изготовленную и созданную данным лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.
Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Принимая во внимание, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма, то занимаемая истцом <адрес> может быть передана им в собственность бесплатно.
На основании изложенного выше, оценивая все доказательства в совокупности, суд считает, что требования в части признания за истцам право собственности на занимаемое ими жилое помещение обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Сафиуллиным Флюром Анваровичем, Сафиуллиной Лидией Ивановной право собственности на занимаемое ими жилое помещение по адресу <адрес>, площадью 62,1 кв. м, в том числе жилой площадью 35,1 кв. м, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Дата изготовления мотивированного
решения 31 августа 2011 года