№2-3107/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2011г. Железнодорожный районный суд <адрес>
под председательством судьи Муликовой И.К.
при секретаре Бондарь Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка, обязании предоставить земельный участок в собственность за плату
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился с иском к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка, обязании предоставить земельный участок в собственность за плату.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате рассмотрения иска был уведомлен надлежащим образом, просил рассматривать иск в его отсутствие с участием представителя по доверенности.
Представитель истца по доверенности ФИО3 на иске настаивает, дал пояснения, изложенные в заявлении, дополнил, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приобрел строения на земельном участке, которые прежний собственник занимал на основании договора аренды. Объекты приобретенные являются недвижимыми объектами и прочно связаны с землей. Администрация не предоставила документов и доказательств, что земельный участок имеет ограничения и находится в красных линиях.
Представитель администрации по доверенности ФИО4 с иском не согласен, дал пояснения изложенные в письменном отзыве дополнил, что в соответствие с генеральным планом <адрес> земельный участок по <адрес> расположен в «красных линиях». «Красные линии» должны учитываться при проектировании и планировке земельных участков. Просит в иске отказать.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут
находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Ст. 552 ГК РФ содержит понятие права на земельный участок при продаже здания, сооружения или другой находящейся на нем недвижимости и при рассмотрении споров о земле должна и применяется судьями.
По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.
При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В п. 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрен переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение
При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В материалах дела имеется договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО1 и ОАО «Бамтоннельстрой» о приобретении ФИО1 объектов недвижимости (л.д.12)
Между ОАО «Бамтоннельстрой» и администрацией города был заключен договор аренды земельного участка (л.д.17).
Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды расторгнут (л.д.21).
На земельном участке находятся строения, которые согласно техническим паспортам относятся к объектам недвижимости (л.д. 32-71).
Обстоятельства, препятствующие приватизации земли, указанны в п. 4 ст. 28 ЗК РФ.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Содержатся ограничения в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков в ст. 28 ФЗ 178 от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации государственного и муниципального имущества»
Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель:
лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов;
зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты);
не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Если иное не предусмотрено федеральными законами, отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития.
При внесении земельных участков, занятых объектами недвижимости и необходимых для их использования, в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ не применяется ограничение, установленное пунктом 1 статьи 25 настоящего Федерального закона.
Перечень оснований для отказа в приватизации земли является исчерпывающим и не содержит ограничений права лица на приватизацию земельного участка в случае, если часть земельного участка находится в границах красных линий.
Истец обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность (л.д.15).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу в предоставлении участка отказано, так как генеральным планом, утвержденным решением Хабаровской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №-р проектом планировки <адрес> испрашиваемая территория предусмотрена для перспективного развития улицы и не подлежит отчуждению (л.д.16).
Суд считает, что у администрации нет оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность согласно вышеперечисленным нормам законов.
Обязанность органов местного самоуправления указанных в ст. 29 ЗК РФ заключить с собственником расположенного на этом участке строения договор купли-продажи земельного участка вытекает из положений п. 6. ст. 36 ЗК РФ.
В месячный срок со дня поступления заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности,
В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка, обязании предоставить земельный участок в собственность за плату удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации <адрес> ФИО1 в предоставлении в собственность за плату земельного участка.
Обязать Администрацию <адрес> предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок кадастровый №:23:040133:22, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 33641,72 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня оглашения мотивированного решения через суд его вынесший
Председательствующий И.К. Муликова
Мотивированное решение изготовлено 22.07.2011г.