2-4122(2011)
Решение
Именем Российской Федерации
12 сентября 2011 года
Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе судьи Комаровой Л.С.
При секретаре: Гавриленко С.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Шигина Михаила Алексеевича, Шигиной Евгении Владимировны в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Шигиной Елизаветы Михайловны 2007 года рождения к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением.
Установил:
Истец Шигин М.А., Шигина Е.В. обратился в суд с исковыми требованиями о признании за ними и несовершеннолетней Шигиной Е.М. 2007 года рождения права пользования жилым помещением квартирой 40 в <адрес> квартал ДОС Большой Аэродром в городе Хабаровске, мотивируя тем, что решением жилищной комиссии командования и жилищной комиссии войсковой части 22669 от ДД.ММ.ГГГГ, ему, как военнослужащему, увольняющемуся в запас, распределена двухкомнатная квартира на состав семьи три человека. С этого времени он с семьей проживает в спорной квартире. В связи с тем, что жилье передано в муниципальную собственность, администрация отказывает ему в заключение договора социального найма, в связи с чем, он с семьей не может зарегистрироваться в спорной квартире и производить оплату за жилье и коммунальные услуги.
В судебное заседание истцы не явились, просят дело рассмотреть в их отсутствии, предоставив письменное заявление.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации <адрес>.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности Самохин Н.И. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что его доверителю Шигину М.А., как военнослужащему войсковой части 22669, увольняемому в запас по состоянию здоровья, решением жилищной комиссии командования и комиссии войсковой части 22669, от ДД.ММ.ГГГГ, распределена <адрес> квартал ДОС Большой Аэродром в <адрес>. Ранее эту квартиру занимал военнослужащий, которому предоставлено другое жилое помещение. После его выезда из спорной квартиры, истец с семьей вселился в спорную квартиру, где проживает в настоящее время. В связи с тем, что весь жилой фонд передан в муниципальную собственность, он обратился в администрацию <адрес> за заключением договора социального найма, однако, ему было отказано, в связи с чем, истец до настоящего времени не имеет возможности зарегистрироваться в спорной квартире, а также производить оплату за жилье и коммунальные услуги. На сегодняшний день он зарегистрирован по месту службы в войсковой части, однако проживает в спорной квартире. Спорная квартира является для него и его семьи единственным и постоянным местом жительства. На основании изложенного просит признать за истцом и членами его семьи право пользования жилым помещением с момента вселения.
Изучив материалы дела, выслушав показания представителя истца, суд считает, что исковые требования истца, предъявленные к администрации <адрес>, подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
На основании решения совместного заседания командования и жилищной комиссии войсковой части 22669 от ДД.ММ.ГГГГ, Шигину М.А. на состав семьи три человека выделена двухкомнатная <адрес> квартал ДОС Большой Аэродром в <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из письменного отзыва администрации <адрес>, и не оспорено ими, <адрес> Квартал ДОС Большой Аэродром в <адрес> передана в муниципальную собственность.
Квартира № в <адрес> Квартал ДОС Большой Аэродром в городе Хабаровске выделена истцу с соблюдением требований жилищного законодательств, действовавшего на момент вселения в данную квартиру.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Пункт 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусматривает, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Военная служба по смыслу ст. 59 и 71 Конституции РФ представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся в частности в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.
В соответствии с п. 5 ст. ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей. Часть первая указанной статьи устанавливает, что жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепленного за Министерством Обороны РФ. При этом, государственную регистрацию закрепления за Министерством обороны РФ такого фонда законодательные акты не предусматривают. Статья 131 ГК РФ устанавливает обязанность регистрации права собственности на объекты недвижимости. Ни Министерство обороны, ни Чернореченская КЭЧ не требуют закрепления права собственности на квартиры, находящиеся в муниципальной собственности.
Вопрос о конституционности норм п. 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» рассматривался Конституционным судом от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что предоставление жилья военнослужащим в муниципальном жилом фонде не нарушает права органов местного самоуправления, предусмотренные Конституцией РФ.
Министерство обороны не имеет жилого фонда. Министерством обороны жилой фонд передается в муниципалитет. Жилой фонд имеется у государства или в муниципалитете.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от ДД.ММ.ГГГГ № недвижимость в жилищной сфере может находиться в частной, государственной, муниципальной собственности, в собственности общественных объединений, а также коллективной собственности. Собственник недвижимости в жилищной сфере имеет право в порядке, установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться ею, если при этом не нарушаются жилищные, иные права и свободы других лиц, а также общественные интересы.
В связи с этим администрация <адрес>, являясь собственником спорного жилого помещения, вправе распоряжаться данной квартирой по своему усмотрению, не ущемляя прав, проживающих в ней граждан, которым квартира была предоставлена в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В ходе судебного заседания установлено, что единственным и постоянным местом жительства истца и членов его семьи является спорная квартира, которая вторично распределена истцу, как военнослужащему, в связи с освобождением спорной квартиры другим военнослужащим, которому предоставлена была квартира на основании разрешения прежнего собственника жилья.
Администрацией <адрес> не опровергнуты представленные истцом доказательства в обоснование требования. Встречного искового заявления о выселении истца и членов его семьи не предъявлено, так же как и отсутствует решение суда, вступившее в законную силу, о признании истца утратившим право пользования жилым помещением. Из предоставленных документов Чернореченской КЭЧ и истцом следует, что состав семьи истца три человека, квартира предоставлена с учетом всех членов семьи, родственные отношения которых подтверждаются выпиской из личного дела войсковой части, свидетельством о браке и свидетельством о рождении ребенка.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шигина Михаила Алексеевича, Шигиной Евгении Владимировны в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Шигиной Елизаветы Михайловны 2007 года рождения удовлетворить в полном объеме.
Признать за Шигиным Михаилом Алексеевичем, Шигиной Евгенией Владимировной и несовершеннолетней Шигиной Елизаветы Михайловны право пользования жилым помещением квартирой № в <адрес> квартал ДОС (Большой Аэродром) в городе Хабаровске с заключением договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья:
Дата изготовления мотивированного
Решения суда 13 сентября 2011 года.