Дело № 2–4778/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2011 года г.Хабаровск
Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Шапошниковой Т.В.
При секретаре Тарских В.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Музыка Виктора Петровича, Музыка Елизаветы Викторовны к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Музыка В.П., Музыка Е.В. обратились в суд с исковыми требованиями в защиту жилищных прав о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: город Хабаровск, проспект 60-летия Октября, дом №, квартира №, мотивируя тем, что в установленном законом порядке в 1994 году вселены в квартиру, которой присвоен статус служебной. Музыка В.П. выдано служебное удостоверение № серии Ж на право занятия спорной квартиры. Обратившись к администрации г. Хабаровска о передаче квартиры в собственность, получили отказ, в связи с чем, просят суд признать за ними право пользования жилым помещением по договору социального найма и права на приватизацию квартиры, которая, по их мнению, утратила статус служебного жилья.
В судебном заседании истец Музыка В.П. исковые требования поддержал, подробно пояснил об изложенном в иске, дополнив о том, что спорное жилое помещение было предоставлено ему в связи с трудовыми отношениями с 6 Хабаровской дистанцией пути ДВЖД в должности монтера 2-го разряда, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий. С момента вселения, то есть с 1994 года, постоянно проживает с дочерью, неся расходы за жилье и коммунальные услуги. Другого жилого помещения для постоянного проживания не имеют.
Истец Музыка Е.В. в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Просила об удовлетворении исковых требований.
Представитель администрации города Хабаровска по доверенности Винокурова В.В. в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на исковое заявление, в котором просила об отказе в удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы дела, выслушав показания истца, суд считает, что исковые требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Музыка В.П. и его дочь Музыка Е.В. вселились в двухкомнатную квартиру № по адресу город Хабаровск, проспект 60-летия Октября, дом № на основании удостоверения № серии Ж, выданного 22 июня 1995 года на основании решения Железнодорожного райисполкома № от 14.07.1994 года.
Как следует из копии лицевого счета и поквартирной карточки Музыка В.П. зарегистрирован в спорной квартире с 29.06.1995 года, Музыка Е.В. зарегистрирована в квартире с 30.04.2009 года.
Из документов, представленных в материалы дела, следует, что квартира № дома № по проспекту 60-летия Октября в г. Хабаровске была закреплена за дистанцией пути ст. Хабаровск-2 ФГУП ДВЖД.
На основании приказа Министерства путей сообщения РФ от 20.05.1994 года № 4/153, служебная двухкомнатная квартира № в доме № по проспекту 60-летия Октября в городе Хабаровске распределена бригадиру пути Музыка В.П. на состав семьи 1 человек, что подтверждается выпиской из протокола № 23 от 30.03.1992 года.
Из предоставленной копии трудовой книжки следует, что Музыка В.П. 21.11.1991 года, принят монтером пути 2-го разряда 6 Хабаровской дистанции пути ДВЖД.
Согласно выписки из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от 28.10.2011 г., жилой дом № по проспекту 60-летия Октября г. Хабаровска принят в муниципальную собственность на основании постановления Мэра г. Хабаровска от 12.10.1998 года № 2311.
В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004 года № ФЗ-189 «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, а затем были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Таким образом, принимая во внимание, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть, зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости на основании Постановления 1997 года, однако, ответчиком не предоставлено доказательств того, что после передачи жилья в муниципальную собственность, администрация г. Хабаровск, являясь собственником жилого помещения, в соответствии с действующим законодательством и указанными выше постановлениями, зарегистрировала спорное жилое помещение в качестве служебного за собой, либо закрепила в качестве служебного жилого помещения спорную квартиру за иным муниципальным предприятием.
Передача служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения: они перестают быть служебными и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилья.
Таким образом, по мнению суда, между сторонами сложились жилищные правоотношения и истцы постоянно, не имея иного места жительства, несмотря на отсутствие трудовых правоотношений с собственником жилого помещения, проживают в спорном жилом помещении по настоящее время, неся расходы по содержанию жилья и найму жилого помещения.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, разрешая вопрос о правомерности распространения на то, или иное жилое помещение особого правового режима, суды не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения, и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае распространение на то, или иное жилое помещение особого правового режима, учитывая практику и перспективу его целевого использования, наличие соответствующей инфраструктуры.
Положением о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года № 1301, установлено требование об обязательности государственного учета специализированного жилищного фонда.
Аналогичное положение установлено в Правилах отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42, согласно которым решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, на основании ст. 6 ЖК РФ и указанного Федерального Закона РФ № ФЗ-189 к сложившемуся правоотношению между сторонами о пользовании спорным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, поэтому истцы в соответствии со ст. 20 ГК РФ, пользуясь занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма, приобрели право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
В установленном законом порядке администрация города Хабаровска к истцам о выселении из квартиры в связи с прекращением трудовых отношений, не обращалась.
В статье 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Поэтому, истцы, занимающие указанное жилое помещение, вправе приобрести его в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а в последствии переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Музыка Виктором Петровичем, Музыка Елизаветой Викторовной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Хабаровск, проспект 60-летия Октября, дом №, квартира №, на условиях договора социального найма.
Признать за Музыка Виктором Петровичем, Музыка Елизаветой Викторовной право приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: город Хабаровск, проспект 60-летия Октября, дом №, квартира №.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Шапошникова Т.В.
Дата изготовления решения в окончательной форме 25.11.2011 г.