2-5012/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ.
Железнодорожный районный суд Хабаровска Хабаровского в составе судьи Комаровой Л.С.
При секретаре: Гавриленко С.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Патюнина Александра Анатольевича, Патюниной Анастасии Игоревны, Действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Патюнина Дмитрия Александровича, к Министерству Обороны Российской Федерации, Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>
третье лицо: ФГУ Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ, Территориальное управление имущественных отношений МО РФ
о признании права собственности на жилое помещение
Установил:
Истцы Патюнины обратились в суд в защиту жилищных прав и просят признать за ними право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, квартал ДОС ( Большой Аэродром), <адрес>, мотивируя тем, что спорное жилое помещение предоставлено Патюнину А.А. в связи с трудовыми отношениями с Чернореченской КЭЧ в качестве служебного жилья, которое как служебное не зарегистрировано в установленном законом порядке. В данной квартире он проживает на основании типового договора найма служебного жилого помещения с 2006 года, иного жилья не имеет. Просит признать право собственности в порядке приватизации, поскольку данное жилье на праве собственности ни за кем не зарегистрировано, в муниципальную собственность не передано, также отсутствуют документы, подтверждающие статус служебного жилья.
Истцы в судебное заседание не прибыли, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истцов по доверенности Степанова Э.Г. исковые требования своих доверителей полностью поддержала, дала показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, просит требования удовлетворить, поскольку отсутствуют сведения о зарегистрированных в установленном законом порядке правах собственности за кем либо.
Ответчики и представители третьих лиц, уведомленные о дате рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не прибыли, возражений по существу иска не предоставили, об отложении дела не просили. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не прибывших представителей.
Изучив материалы дела, выслушав показания представителя истцов, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора или иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании жилищного законодательства, другого федерального закона.
Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В связи с этим, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, истец вправе осуществлять защиту своих прав путем признания права и обращения в судебные органы.
ДД.ММ.ГГГГ между Чернореченской КЭЧ, действующей от имени Российской Федерации, и Патюниным А.А. заключен типовой договор найма служебного жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование изолированное служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности на основании Свидетельства о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением «Чернореченская КЭЧ» от ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из одной комнаты, для временного проживания в нем.
Из данного договора следует, что договор заключен на основании решения начальника Хабаровского гарнизона от31.05.2006 года №.
Из копии трудовой книжки АТ-1Х № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец Патюнин А.А. находился в трудовых отношениях с Чернореченской КЭЧ с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12 2010 года и уволен по сокращению штатов на основании п. 2 ст. 81 ТК РФ.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В ходе судебного заседания установлено, что единственным и постоянным местом жительства истцов является спорное жилое помещение из двух комнат, которые предоставлены на основании разрешения прежнего собственника жилья.
Как следует из копии лицевого счета и копии поквартирной карточки истец Патюнин А.А. зарегистрирован и проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, Патюнина А.И. с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний Патюнин Д.А. 2008 года рождения зарегистрирован и проживает в спорной квартире с рождения.
Распоряжением № от 14.11 2007г. Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (Росимущество) жилой <адрес> квартала ДОС (Б.Аэродром) в <адрес> передан в муниципальную собственность, за исключением спорной квартиры.
Из ответа Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем ГУ «Чернореченская КЭЧ» документы для учета объекта недвижимости « <адрес> квартала ДОС в реестр федерального имущества в соответствии с Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О совершенствовании учета федерального имущества» не представлены.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище
Согласно п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если эти помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, также имеют обременения прав на это имущество.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерацией, суды, разрешая вопрос о правильности распространении на то или иное жилое помещение особого правового режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения, и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.
В соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах, утвержденной приказом Министра обороны РФ 2000г №, который зарегистрирован в МЮ РФ ДД.ММ.ГГГГ №, жилые помещения военнослужащим и членам их семей распределяются именно жилищными комиссиями войсковых частей, в которых они проходят военную службу.
В судебном заседании установлено, что не опровергнуто ответчиками, спорная квартира предоставлены истцу в декабре 2006 года. т.к. после вступления в законную силу постановления № без соответствующего решения о включении спорной квартиры в список служебных.
В соответствии с п. 12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ правом принимать решение о включении жилого помещения в перечень специализированного жилищного фонда в данном случае наделено Территориальное правление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес>, а собственником жилья является Российская Федерация.
Согласно п. 14 Правил, утвержденных Постановлением правительства №, решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В течение трех рабочих дней, начиная с даты принятия такого решения, что в данном случае не было сделано.
Таким образом, оценивая в совокупности указанное выше, суд считает, что при распределении спорной квартиры заявителю в качестве служебного жилого помещения, собственником нарушен порядок, установленный Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договором найма специализированных жилых помещений.
Министерство обороны не имеет своего жилого фонда, жилой фонд имеется у государства или в муниципалитете.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от ДД.ММ.ГГГГ № недвижимость в жилищной сфере может находиться в частной, государственной, муниципальной собственности, в собственности общественных объединений, а также коллективной собственности. Собственник недвижимости в жилищной сфере имеет право в порядке, установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться ею, если при этом не нарушаются жилищные, иные права и свободы других лиц, а также общественные интересы.
В статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Поэтому, истцы, занимающие указанное жилое помещение по договору социального найма, вправе приобрести его в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку занимаемое жилое помещение, в силу закона, не приобрело статус служебного, поскольку нарушен порядок включения жилья в специализированный жилой фонд, а следовательно, может быть приобретено гражданами в собственность в порядке приватизации.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40). Ст. 35 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право иметь в частной собственности имущество.
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Как установлено в ходе судебного заседания истец правом приватизации занимаемого жилого помещения не пользовался. Занимаемое им жилое помещение на праве собственности ни за кем не зарегистрировано, является изолированным и может в соответствии со ст. 62ч2 ЖК РФ быть самостоятельным предметом договора социального найма, что подтверждается техническим паспортом.
Как следует из преамбулы закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», закрепление данного права предполагает создание равных условий для осуществления гражданами свободного выбора способа удовлетворения потребностей в жилье.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Патюнина Александра Анатольевича, Патюниной Анастасии Игоревны, Действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Патюнина Дмитрия Александровича удовлетворить признать в полном объеме.
Признать Патюниным Александром Анатольевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Патюниной Анастасией Игоревной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетним Патюниным Дмитрием Александровичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение, <адрес> общей площадью 32, 2 кв.м., в том числе жилой площадью 16, 7 кв.м., <адрес> квартала ДОС ( Большой Аэродром) <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней через Железнодорожный районный суд <адрес> со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Дата изготовления мотивированного
решения суда ДД.ММ.ГГГГ.