Дело № 2-4991/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Хабаровск 29 ноября 2011 год
Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе
председательствующего судьи Шапошниковой Т.В.
при секретаре Тарских В.А.
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ленченко Алексея Яковлевича в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ленченко Ангелиной Алексеевной к Администрации города Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Ленченко А.Я. обратился в Железнодорожный районный суд города Хабаровска с исковым заявлением о признании за ним, несовершеннолетней дочерью Ленченко А.А. права на приватизацию жилого помещения – комнат №, расположенную в квартире № в доме № по ул. <адрес> в городе Хабаровске. В обоснование иска указал, что согласно ордера №-Ж от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и постоянно проживает в спорном жилом помещении. Обратившись в Администрацию города Хабаровска, с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, получил отказ, который считает необоснованным и нарушающим его жилищные права.
В судебном заседании истец Ленченко А.Я. исковые требования поддержал, подробно пояснил об изложенном в иске, просил об удовлетворении исковых требований.
3-ие лица Ленченко Н.В., Ленченко А.А. в зал судебного заседания не явились, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие, просили об удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика – Администрации города Хабаровска Винокурова В.В. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г. Хабаровска, а также об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заслушав истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписки из реестра домов муниципального жилищного фонда города Хабаровска дом № по Матвеевскому шоссе на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от 06.08.2007 года № 1247 принят в муниципальную собственность.
Согласно ордера на занятие жилой площади в общежитии от 29.07.2002 года Ленченко А.Я. предоставлено право занятия комнат № в квартире № дома № по Матвеевскому шоссе города Хабаровска на состав семьи из 4 человек.
По указанному адресу открыт на имя истца Ленченко А.Я. лицевой счет и заведена поквартирная карточка, из которых следует, что наниматель Ленченко А.Я. зарегистрирован в комнатах № дома № по ул. Матвеевское шоссе в городе Хабаровске, с 26.02.1991 года. Совместно с ним зарегистрированы и проживают члены семьи: Ленченко Н.В. в качестве супруги нанимателя с 01.12.1992 года, Ленченко А.А., Ленченко А.А. в качестве дочерей нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому паспорту от 29 января 2009 года занимаемое истцом помещение – комнаты № в квартире № дома № по ул. Матвеевское шоссе в городе Хабаровске, состоит из двух жилых комнат, общая площадь занимаемого помещения 27,0 кв.м.
Жилищное правоотношение по пользованию спорным жилым помещением между сторонами возникло до 01.03.2005 года, т.е. до введения в действие ЖК РФ, действие которого в соответствии со ст. 6 ЖК РФ может распространяться на жилищные правоотношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, прямо предусмотренных актом жилищного законодательства.
В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004 года № ФЗ-189 «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, а затем были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Таким образом, на основании ст. 6 ЖК РФ и указанного Федерального Закона РФ № ФЗ-189 к сложившемуся правоотношению между сторонами о пользовании спорным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, поскольку спорное жилое помещение находится в общежитии, которое из государственного жилищного фонда было передано в ведение муниципального органа. Следовательно, в силу указанных норм закона истец. пользуется занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма, а значит, приобрел право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
В статье 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исходя из положений ст. 4 вышеуказанного Закона жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.
В соответствии с действовавшем до 01.03.2005 года жилищным законодательством не было предусмотрено заключение договора найма на жилое помещением в общежитии.
Согласно ст. 5 ЖК РФ и в соответствии с Конституцией РФ жилищное законодательство находиться в совместном ведении РФ и субъекта РФ, состоит из ЖК РФ, принятых в соответствии с ЖК РФ других федеральных законов, а также иных нормативных актов, регулирующих жилищные правоотношения, которые не должны противоречит ЖК РФ, федеральным законам.
Поскольку Федеральный Закон № ФЗ-189 издан позднее, приравнял подпадавших под действие ст. 7 лиц к нанимателям жилого помещения по договору социального найма, то в соответствии с действующим законодательством Закон РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 применяется в той части, где не противоречит более позднему по времени вступления в силу федеральному закону. Поэтому суд приходит к выводу, что с учетом указанного содержания и смысла ст. 7 Федерального Закона № ФЗ-189, запрет на приватизацию общежития, предусмотренный ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года, по данному делу применению не подлежит.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права человека могут быть ограничены федеральным законом только в той части, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. По данному делу указанных Конституцией РФ оснований для ограничения права истца на приватизацию занимаемого жилого помещения нет.
Ответчик не оспаривает право пользования истца жилым помещением в общежитии, не имеет к истцу требований о выселении.
По изложенным основаниям отказ администрации г. Хабаровска Ленченко А.Я. в заключении договора на приватизацию занимаемого жилого помещения только на том основании, что жилое помещение находится в общежитии, является незаконным.
В связи с тем, что Ленченко А.Я. имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, ответчик обязан передать комнаты № дома № по Матвеевскому шоссе г. Хабаровска в собственность бесплатно, заключив с Ленченко А.Я. договор на передачу в собственность бесплатно указанного жилого помещения.
Согласно ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность. Администрация г. Хабаровска обязана передать данный договор на регистрацию в соответствующую службу. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Поэтому суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Ленченко А.Я. о признании права на приватизацию жилого помещения.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ленченко Алексея Яковлевича удовлетворить.
Признать за Ленченко Алексеем Яковлевичем, несовершеннолетней Ленченко Ангелиной Алексеевной право на приватизацию (передачу в собственность бесплатно) жилого помещения – комнат № в квартире № дома № по ул. Матвеевское шоссе г. Хабаровска.
Обязать Администрацию города Хабаровска заключить с Ленченко Алексеем Яковлевичем, несовершеннолетней Ленченко Ангелиной Алексеевной в договор на передачу в собственность бесплатно жилого помещения – комнат № в квартире № дома № по ул. Матвеевское шоссе г. Хабаровска.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в 10-дневный срок со дня вынесения решения через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.
Судья Т.В. Шапошникова