Дело № 2-4907/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05.12.2011 г. г.Хабаровск
Железнодорожный районный суд г Хабаровска в составе :
Председательствующего судьи Алейниковой И. А
При секретаре Кинешове В.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование иска указали, что на принадлежащем истцам земельном участке, согласно свидетельству о государственной регистрации № 27-АВ 551543 от 15.04.2011г. осуществлено строительство трех зданий: административно-бытовое (Лит. Я), цех трубных заготовок (Лит. X), административное (Лит. 1А, 1А1), которые расположены по адресу: г. Хабаровск, <адрес> В 2011 году КГУП «Хабкрайинвентаризация» были изготовлены технические паспорта на построенные сооружения. Также, были получены: заключения о соответствии технического состояния противопожарной безопасности; экспертные заключения о соответствии Объекта государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; заключения по результатам профилактических испытаний и электрических измерений в электроустановках; заключение ГИБДД; заключения по результатам обследования технического состояния несущих строительных конструкций Объекта. Обратились в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае за заключением, на что был получен ответ о том, что выдача заключений на построенные объекты физическими лицами не входит в компетенцию Гострудинспекции. Обратились в Департамент архитектуры строительства и землепользования Администрации города Хабаровска с заявлением о вводе в эксплуатацию Объекта, на что был получен отказ в связи с отсутствием необходимых документов. В связи с невозможностью собрать полный пакет документов необходимый для предоставления в ДАСиЗ, строительство было проведено без получения разрешения на строительство. Просят суд признать за истцами право общей долевой собственности на административно-бытовое здание (Лит. Я), общей площадью 67,4 кв.м., цех трубных заготовок (Лит. X), общей площадью 167,2 кв.м., административное здание (Лит. 1А, 1А1), общей площадью 540 кв.м., которые расположены по адресу: <адрес> и образованы в результате самовольного строительства.
В судебное заседание ФИО1, ФИО2 не явились, уведомлены, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель соистцов ФИО4, действующая по доверенности, уточнила исковые требования, просит суд признать за ФИО1 и ФИО2 право долевой собственности на административно-бытовое здание (ЛИТ Я), общей площадью 67,4 кв.м., цех трубных заготовок (ЛИТ Х), общей площадью 167,2 кв.м., административное здание (ЛИТ 1А, 1А1), общей площадью 540 кв.м., которые расположены по адресу <адрес>, за ФИО1 в размере 3/5 доли, за ФИО2 в размере 2/5 доли. Пояснила суду подробно об изложенном в иске. Дополнила, что у истцов отсутствует разрешение на строительство, в связи с чем не могут в досудебном порядке урегулировать спор. Обращались в Департамент архитектуры строительства и землепользования Администрации города Хабаровска с заявлением о вводе в эксплуатацию объекта, на получили отказ. Постройка не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, соответствуют нормам, имеются необходимые заключения.
Представитель ответчика Администрации г.Хабаровска ФИО5, действующая по доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, в материалах дела отсутствуют доказательства того обстоятельства, что, осуществляя самовольную постройку, истцы не вышли за пределы земельного участка, принадлежащего им на праве собственности. Также не были представлены доказательства того, что на данный момент земельный участок находится у них на праве собственности. Отсутствуют сведения за чей счет был построен самовольно возведенный объект. Истцами не было предоставлено каких-либо доказательств того, что ими предпринимались меры для получения разрешения на строительство. Поскольку спорные объекты используются для осуществления предпринимательской деятельности, необходимо предоставление заключений о соответствии объектов требованиям трудового законодательства - заключение Трудовой инспекции. Полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица Инспекции государственного строительного надзора ФИО6 не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцами представлены необходимы доказательства.
Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Хабаровском крае в судебное заседание не явился, уведомлен.
Выслушав доводы сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
По правилам п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду при рассмотрении споров указанной категории необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и(или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 15.04.2011 г., выписки из ЕГРПН от 22.11.11 г. ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный в <адрес>, разрешенное использование - под склад, общей площадью 13124 кв.м., в размере 3/5 доли и 2/5 доли соответственно.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается исследованными материалами дела, на указанном земельном участке осуществлена самовольная постройка административно-бытового здание ЛИТ Я, общей площадью 67,4 кв.м., цеха трубных заготовок ЛИТ Х, общей площадью 167,2 кв.м., административного здание ЛИТ 1 А, 1 А1, общей площадью 540,0 кв.м., что подтверждается техническими паспортами указанных построек, справками с Управления Росреестра по Хабаровскому краю, справки Министрества имущественных отношений Хабаровского края, Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска, ТУ Росимущества в Хабаровском крае согласно которым право собственности на указанные постройки не зарегистрировано.
Согласно договора на выполнение подрядных работ от 01.03.2010 г., квитанции об оплате, указанное самовольное строительство было произведено истцом ФИО1
Согласно данных кадастрового паспорта и акта проверки местоположения вышеуказанных производственных зданий на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>, находятся в переделах границ земельного участка площадью 13 124 кв.м. с кадастровым номером 27:23:041401:1.
Истцы обратились в Департамент архитектуры строительства и землепользования Администрации города Хабаровска с заявлением о вводе построенных зданий в эксплуатацию, на что 29.07.2011 г. был получен отказ в связи с отсутствием необходимых документов.
В судебном заседании установлено, что истцы предпринимали надлежащие меры к легализации самовольной постройки.
Тот факт, что сохранение постройки по вышеуказанному адресу не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан подтверждается следующими доказательствами:
Заключением ООО «Прометей» от 09.06.2011 г. обследования административно-бытового здания литер Я, административного здания литер 1А, 1А1 о соответствии технического состояния противопожарной безопасности; Заключением ООО «Прометей» от 08.06.2011 г. обследования цеха трубных заготовок Литер Х о соответствии технического состояния противопожарной безопасности
экспертными заключениями Центра гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае от 06.07.2011 г. о соответствии указанных объектов государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
заключениями ООО «ЭНЕРГОЦЕНТР» по результатам профилактических испытаний и электрических измерений в электроустановках;
заключением ГИБДД от 29.06.2011 г.;
заключением ООО «ДОРСТРОЙПРОЕКТ» от 03.06.2011 г. по результатам обследования технического состояния несущих строительных конструкций Объекта административно-бытовое здание (ЛИТ Я), цеха трубных заготовок (ЛИТХ); заключением ООО «ДОРСТРОЙПРОЕКТ» от 31.05.2011 г. по результатам обследования технического состояния несущих строительных конструкций Объекта административное здание (ЛИТ 1А, ЛИТ 1А1).
Согласно письма Государственной инспекции труда в Хабаровском крае выдача заключений на построенные объекты физическими лицами не входит в компетенцию Гострудинспекции.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ПРИЗНАТЬ ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ на самовольные строения – административно-бытовое здание ЛИТ Я, общей площадью 67,4 кв.м., цех трубных заготовок ЛИТ Х, общей площадью 167,2 кв.м., административное здание ЛИТ 1 А, 1 А1, общей площадью 540,0 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> за ФИО1 в размере 3/5 доли, ФИО2 в размере 2/5 доли на каждое строение.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня оглашения в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший, ответчиком с момента получения решения.
Мотивированное решение изготовлено 12.12.2011 г.
Федеральный судья И. А. Алейникова