Дело № 2-122/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2012 года
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
Председательствующего судьи Шапошниковой Т.В.
При секретаре Тарских В.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Олеси Валерьевны к Администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения,
Установил:
Ковалева О.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации г. Хабаровска о признании за ней и ФИО7 права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Целинная, №, комната №, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение было предоставлено в апреле 2002 года. С указанного времени она и сын зарегистрированы и фактически проживают в спорном жилом помещении, надлежащим образом исполняя обязанности нанимателя. считает, что имеет право на приватизацию спорного жилья.
В судебном заседании представитель истца Ковалевой О.В.,действующий на основании доверенности Сигитов А.С., исковые требования поддержал, пояснил, что комната № в доме № по ул. Целинная в г.Хабаровске была предоставлена Ковалевой О.В. в 2002 году, в связи с ее работой в ДООО ОАО «Хабаровскагропромстрой» уборщицей. Ордер на жилое помещение не сохранился, так как был передан коменданту общежития с целью дальнейшей регистрации. На протяжении 10 лет Ковалева О.В. добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.
Представитель ответчика – Администрации г. Хабаровска по доверенности Нащёкина П.В.в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку истцом не представлены доказательства предоставления жилого помещения на законных основаниях.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Установлено, что в комнате № дом № по ул. Целинной г. Хабаровска, проживает Ковалева О.В., которая приобрела самостоятельное право пользования жилым помещением. Она проживает и пользуется спорным жилым помещением с 23.04.2002 года по настоящее время. Совместно с истцом в комнате № дома № по ул. Целинной города Хабаровска значится зарегистрированным и проживает ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установленные факты подтверждены исследованными письменными доказательствами:
- лицевым счетом № 1698-0352-1 от 10.12.2010г.
- поквартирной карточкой
Указанные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными для решения спора, поскольку они получены в соответствии с требованиями ГПК РФ, соответствуют друг другу в части значимых по данному делу обстоятельств.
Также установлено, что комната № в доме № по ул. Целинная в городе Хабаровске передана в муниципальную собственность от Дочернего общества с ограниченной ответственностью открытого акционерного общества «Хабаровскагропромстрой» «Жилищно-эксплуатационное управление» на основании решения Хабаровской городской Думы от 21.10.2003 года № 406.
Таким образом, жилищное правоотношение по пользованию спорным жилым помещением между сторонами возникло до 01.03.2005 года, т.е. до введения в действие ЖК РФ, действие которого в соответствии со ст. 6 ЖК РФ может распространяться на жилищные правоотношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, прямо предусмотренных актом жилищного законодательства.
В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004 года № ФЗ-189 «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, а затем были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Таким образом, на основании ст. 6 ЖК РФ и указанного Федерального Закона РФ № ФЗ-189 к сложившемуся правоотношению между сторонами о пользовании спорным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, поскольку спорное жилое помещение находится в общежитии, которое из государственного жилищного фонда было передано в ведение муниципального органа. ФИО5 с несовершеннолетней дочерью пользуется занимаемым жилым помещением на условиях найма, данное жилое помещение находится в муниципальном жилищном фонде, ранее свое право на приватизацию жилого помещения они не использовали, а значит с 01.03.2005 года имеют право на указанное жилое помещение на условиях договора социального найма и право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно, т.е. на его приватизацию.
В статье 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исходя из положений ст. 4 вышеуказанного Закона жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.
В соответствии с действовавшим до 01.03.2005 года жилищным законодательством не было предусмотрено заключение договора найма на жилое помещением в общежитии.
Согласно ст. 5 ЖК РФ и в соответствии с Конституцией РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъекта РФ, состоит из ЖК РФ, принятых в соответствии с ЖК РФ других федеральных законов, а также иных нормативных актов, регулирующих жилищные правоотношения, которые не должны противоречит ЖК РФ, федеральным законам.
Поскольку Федеральный Закон № ФЗ-189 издан позднее, приравнял подпадавших под действие ст. 7 лиц к нанимателям жилого помещения по договору социального найма, то в соответствии с действующим законодательством Закон РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 применяется в той части, где не противоречит более позднему по времени вступления в силу федеральному закону. Поэтому суд приходит к выводу, что с учетом указанного содержания и смысла ст. 7 Федерального Закона № ФЗ-189, запрет на приватизацию общежития, предусмотренный ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 года, по данному делу применению не подлежит.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права человека могут быть ограничены федеральным законом только в той части, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. По данному делу указанных Конституцией РФ оснований для ограничения права Ковалевой О.В. и ФИО9. на приватизацию занимаемого жилого помещения нет.
Ответчиком не оспорено право пользования жилым помещением истцом, на протяжении длительного времени не было предъявлено к Ковалевой О.В. требований о выселении.
Согласно ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность. Администрация г. Хабаровска обязана передать данный договор на регистрацию в соответствующую службу. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
В связи с тем, что истец и ее несовершеннолетний сын имеют право на приватизацию спорного жилого помещения, ответчик обязан передать комнату № дома № по ул. Целинной г. Хабаровска в собственность бесплатно, заключив с истцом и ее сыном договор на передачу в собственность бесплатно указанного жилого помещения.
Руководствуясь, ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Ковалевой Олеси Валерьевны удовлетворить.
Признать за Ковалевой Олесей Валерьевной, ФИО10 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: город Хабаровск, ул. Целинная, дом №, комната №.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд города Хабаровска.
Судья Т.В.Шапошникова
Дата вынесения решения в окончательной форме 18.01.2012г.