№2- 2561/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2012г. Железнодорожный районный суд г. Хабаровска
под председательством судьи Муликовой И.К.
при секретаре Астафуровой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ИСКУ Волгушевой ФИО16 к администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ
Волгушева Т.С. обратилась в суд с иском к Администрации г.Хабаровска о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что она добросовестно пользуется как своим собственным земельным участком, расположенным в <адрес> по адресу: <адрес>. Данный земельный участок находился под домом, в котором Волгушева Т.С. проживала до 1989г.
В 1989 году по причине ветхости и вероятности возможного обрушения дом Волгушевой Т.С. снесен.
Жилой дом, и земля был зарегистрирован ФИО5 (мужем ФИО6) в собственность ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Дом был подарен ФИО17 его матерью ФИО4, владеющей домом на основании свидетельства о праве на наследство.
ФИО4 дом был унаследован после смерти ее мужа ФИО3 (отец ФИО18
Дом был приобретен ФИО19. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Копию договора она представить не может т.к. по данным архива данного договора нет.
Указанное выше имущество перешло во владение ФИО20., и она фактически приняла наследство. Государственная регистрация права на дом на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, ФИО2 ФИО21 не совершалась. После смерти мужа она непрерывно владела им, содержала в надлежащем порядке, садила огород. Границы земельного участка не менялись.
Администрация города Хабаровска в предоставлении земельного участка в собственность отказала так как на земельном участке отсутствует строение. Иных лиц, оспаривающих права ФИО22. не имеется.
Просит признать за ней право собственности на земельный участок кадастровый номер: 27:23:040687:36, расположенный в <адрес> по адресу: <адрес>, площадью 1049 кв. м.
В судебное заседание истец не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие (л.д.36).
Представитель истца по доверенности Ткачева Н.В. на иске настаивает, дала пояснения изложенные выше.
Представитель Администрации г.Хабаровска в зал суда не явились, по неизвестной суду причине. О дне и времени рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом. Суд полагает возможным рассматривать дело в их отсутствие.
В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО12, ФИО13, ФИО2 ФИО23., которые пояснили, что семья ФИО2 ФИО24 обрабатывает земельный участок длительное время, собирает урожай, границы участка не изменялись. Ранее на данном участке был дом, который снесен из-за ветхости. Иных строений на участке нет.
Заслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела суд приходит к следующему.
Из справки Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости (л.д.14) следует, что изначально жилой дом по адресу <адрес> (ранее д.21) был зарегистрирован за ФИО3 на основании договора купли личной собственности от 21 марта 1936 г. выданного Хабаровским горсоветом.
Документы по первому застройщику отсутствуют.
В материалах дела имеется Договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) согласно, которому ФИО4 подарила своему сыну ФИО5 принадлежащий ей на праве собственности жилой дом расположенный на земельном участке размером 600 кв.м. по адресу <адрес>.
Из договора следует, что отчуждаемый дом принадлежит ФИО25 на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости (л.д.15), право собственности на жилой дом по адресу <адрес> зарегистрировано на основании договора дарения за ФИО2 ФИО26 В реестре учета жилищного фонда КГУП «Хабкрайинвентаризация» дом значится снесенным с 1989 г.
ФИО2 В.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). В деле представлены документы что ФИО2 ФИО27 является сыном ФИО2 ФИО28 и ФИО2 ФИО29. и мужем истца - ФИО2 ФИО30. (л.д.11,13).
Истец обратилась в Департамент архитектуры строительства и землепользования с заявлением о предоставлении земельного участка по <адрес> - № в собственность, ей отказано в передаче земельного участка в собственность (л.д.23), поскольку отсутствует объект недвижимости на земельном участке.
В деле имеется кадастровый паспорт, имеются показания свидетелей о том, что границы земельного участка не нарушались, что дом находился в установленных границах земельного участка.
Договор купли-продажи дома 1936 г. свидетельствует о том, что земельный участок выделялся первому застройщику до 1936г.
На момент строительства дома на земельном участке первым собственником, действовал Земельный Кодекс РСФСР 1922 года, который впервые предусмотрел предоставление земельного участка в бессрочное (вечное) пользование только крестьянам в сельской местности.
ДД.ММ.ГГГГ издан Указ Президиума Верховного Совета СССР, который в соответствии со ст. 10 Конституции РСФСР 1936 года, закрепил право всех граждан иметь в собственности недвижимое имущество, разрешено предоставление земельных участков в бессрочное пользование для строительства индивидуальных жилых домов. Согласно ст. 36 ч. 3 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются Федеральным законом, ст. 55 ч. 2 и ч.3 Конституции РФ, исключающей умаление прав и свобод человека, и допускает их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании Федерального Закона.
В соответствии с нормами права, регулирующими отношения землепользования, возникновение права землепользования, находящегося в государственной или муниципальной собственности, имеет место на основании решения соответствующих государственных органов или органов местного самоуправления, сделок, предусмотренных законом, решением суда, прекращается право на земельный участок только по решению суда (ст. 45, 54 Земельного кодекса РФ).
Оценивая в совокупности представленные истцом доказательства, суд приходит к убеждению, что спорный земельный участок в установленном законном порядке предоставлен под индивидуальное жилищное строительство.
До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.
Согласно ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на жилой дом переходит право на использование части земельного участка, занятого жилым домом и необходимой для его использования, на тех же основаниях и в том же объеме, что и прежним собственником.
В ходе проведения земельной реформы, закрепившей право частной собственности на землю, законодатель обеспечивал гражданам по их выбору пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной.
Принимая во внимание Закон РФ от 23.12.1992 года «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводство и индивидуального жилищного строительства», граждане, имевшие на момент вступления данного закона в силу земельные участки, независимо от того, была использована ими возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, имеют право на сохранение за ними их прежних земельных участков. Данное утверждение подтверждено Постановлением Конституционного Суда № П от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, регулирование земельных правоотношений предусмотренное введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ Земельного Кодекса РФ, предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок.
Учитывая, что первому собственнику указанный земельный участок выделен до 1936г., установленной в судебном заседании даты купли продажи дома, то, по мнению суда к новому собственнику, переходило право бессрочного пользования, а, следовательно, право собственности на земельный участок бесплатно.
В силу ст. 9 и 12 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению выбирают способ защиты гражданских прав. Одним из таких способов защиты является требование о признании права.
Согласно ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации права на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.
Оценивая в совокупности изложенное выше, суд считает, что истец имеет право на признание за ним права пользования земельным участком бесплатно.
Принимая во внимание ст. 85 Земельного Кодекса РФ, суд считает требования обоснованными, а отказ Администрации г. Хабаровска в признании за истцом права собственности на земельный участок не основанным на законе.
Представитель истца просит признать право собственности на земельный участок на площадь 1049 кв.м., т.е. фактически занимаемую истцом на день обращения с заявлением.
Суд считает возможным признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 1049 кв.м.
Как пояснили свидетели и имеются письменные пояснения соседей участков, границы земельного участка не менялись, ограждение не передвигалось. Участок не увеличен с даты приобретения дома в собственность, с 1936г.
В материалах дела имеется схема расположения земельного участка (л.д.22). в котором указан кадастровый номер участка местоположение и площадь земельного участка.
На основании данной схемы, как пояснила представитель, будет составлен кадастровый паспорт.
Судебное решение относится в соответствии со ст. 8 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на земельные участки должны быть зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.97 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Исковое заявление Волгушевой ФИО31 к администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Волгушевой ФИО32 право собственности на земельный участок расположенный по адресу <адрес>, площадью 1049 кв.м., кадастровый номер 27:23:0040687:36
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня оглашения мотивированного решения через суд его вынесший
Председательствующий И.К. Муликова
Мотивированное решение изготовлено 03.08.2012г.