Дело № 12-282/11
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
06.04.2011 г. г. Хабаровск.
Судья Железнодорожного районного суда города Хабаровска Железовский С.И., рассмотрев жалобу Администратции г. Хабаровска, расположенной по адресу: г. Хабаровск ул. Карла Маркса д. № 66, на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Хабаровска от 28.02.2011 г. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Хабаровска от 28.02.2011 г. юридическое лицо Администрация г. Хабаровска признана виновной и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
21.01.2011 г. государственным жилищным инспектором был составлен протокол в отношении юридического лица Администрации г. Хабаровска, согласно которому при проверке проведенной 21.01.2011 г. в 10 часов 30 минут установлено, что 28.12.2010 г. в 09 часов 00 минут юридическим лицом Администрацией г. Хабаровска не выполнело в установленный срок до 27.12.2010 г. законное предписание Государственной жилищной инспекции Хабаровского края от 13.11.2010 г. № ХХХ об устранении нарушений требований п. 49, 51 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 путем издания соответствующего распоряжения о дальнейшем использовании помещений жилого дома№. ..по ул. Камской в г. Хабаровске и направлении копии распоряжения в Жилищную инспекцию, по признакам административного праовнрарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, защитник юридического лица Иванова Ю.В. обратилась в суд с жалобой сведя свои доводы к тому, что юридическое лицо Администрация г. Хабаровска не необоснованно привлечена к административной ответственности по основаниям не установления вины, и отсутствия в действиях юридического лица состава правонарушения ввиду того, что п. 49 Положения « О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 не устанавливает конкретных сроков издания распоряжений.
В 2010 г. денежных средств на проведение капитального ремонта дома№. ..по ул. Камской г. Хабаровска не запланировано. Издание распоряжения о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения граждан не могло быть вынесено в 2010 г.
В суде защитник юридического лица Ш. Д.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил постановление мирового судьи отменить, прекратить производсто по административному делу в виду отсутствия действиях юридического лица Администрации г. Хабаровска состава административного праовнарушения.
Выслушав доводы защитника юридического лица Ш.Д.В., исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу, что в удовлетворении жалобы следует отказать, так как оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу не имеется по следующим обстоятельствам:
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст. 1.6 ч.1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридического лица за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор.
Разрешая вопрос о привлечении юридического лица Администрации г. Хабаровска, к административной ответственности, мировой судья обоснованно принял во внимание в качестве доказательства его вины в совершении административного правонарушения протокол об административном правонарушении № 16 от 21.01.2011 г., в котором указано время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения и который в силу ст. 26.2 КоАП РФ является доказательством по делу.
Как видно из материалов дела, юридическое лицо Администрация г. Хабаровска не выполнило в срок предписание № ХХХ от 13.10.2010 г.
Указанные обстоятельства полностью подтверждены соответствующими процессуальными документами, существенных нарушений и противоречий не содержащих, в связи, с чем и были приняты мировым судьей в качестве доказательств по делу.
Доводы жалобы суд не принимает, поскольку на заседании городской межведомственной комиссии 16.04.2010 г. было принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого дома№. ..по ул. Камской в г. Хабаровске. Срок издания распоряжения был установлен предписанинем № ХХХ от 13.10.2010 г., которое не было исполнено юридическим лицом.
Предусмотренный КоАП РФ порядок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюден.
На основании ст.23.1 КоАП РФ мировой судья правомочен, рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 КоАП РФ, и наложить административное взыскание. Для дачи объяснений юридическое лицо при составлении протокола был извещен надлежащим образом заранее. Сроки наложения административного взыскания соблюдены.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления мирового судьи по делу не установлено.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. При таких обстоятельствах суд считает необходимым постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Хабаровска о признании виновным юридического лица Администратции г. Хабаровска, расположенного по адресу: г. Хабаровск ул. Карла Маркса д. № № и привлечении его к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей оставить без изменения, а поданную жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья С.И. Железовский.