Дело № 12 - 688/11
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
30.08.2011 г. г. Хабаровск
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска, Железовский С.И., рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя Колобова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, находящегося по адресу: <адрес> ул. <адрес>, на постановление, мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Хабаровска от 23.06.2011 г. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Хабаровска от 23.06.2011 г. ИП Колобов А.И. признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 487 650,08 руб., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
За то, что он в установленный законом срок не заплатил административный штраф в размере 243 825,04 руб., назначенный постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, ИП Колобов А.И. обратился в районный суд с жалобой, сведя свои доводы к тому, что при рассмотрении административного дела мировым судьей было нарушено право ИП Колобова А.И. на защиту, поскольку он не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, кроме того, решением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ постановление МТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Хабаровском крае от ДД.ММ.ГГГГ №,648 о назначении административного наказания признано незаконным и отменено в полном объеме. Просил суд отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.
В суде Колобов А.И. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи отменить, поскольку решением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ постановление МТУ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Хабаровском крае от ДД.ММ.ГГГГ №,648 о назначении административного наказания признано незаконным и отменено в полном объеме.
Защитник Карась Г.В. доводы жалобы поддержал, представил суду решение Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Исследовав и оценив доказательства, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Хабаровска от 23.06.2011 г. подлежит отмене, производство по делу – прекращению, а жалоба удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из представленной копии решения Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Хабаровском крае от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания, которым ИП Колобов А.И. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ, признано незаконным и отменено полностью. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в материалах дела нет сведений о надлежащем извещении ИП Колобова А.И. о времени и месте рассмотрения административного дела мировым судьей.
Исходя из изложенного в действиях ИП Колобова А.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Кроме того, согласно п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении производится с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено только в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
К указанным случаям по разъяснению Верховного суда РФ относится возвращение повестки с отметкой, что адресат не проживает по месту жительства.
В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ИП Колобова А.И. о времени и месте рассмотрения административного дела.
Поэтому указание в обжалуемом постановлении, что ИП Колобов А.И. был своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, является необоснованным и не соответствующим действительности.
Поэтому рассмотрение дела в отсутствии ИП Колобова А.И. является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, влекущим отмену постановления.
На основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.7, 30.9, 30.10 КоАП РФ суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Хабаровска города Хабаровска от 23.06.2010 года о признании виновным Индивидуального предпринимателя Колобова <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначении наказания в виде административного штрафа в размере487 650,08 руб.- отменить.
Производство по настоящему делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу Индивидуального предпринимателя Колобова <данные изъяты> считать удовлетворенной.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья С.И. Железовский.