Дело № 12-670/11
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
16.09.2011 г. г. Хабаровск.
Судья Железнодорожного районного суда города Хабаровска Железовский С.И., рассмотрев жалобу Кириенко <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей в <адрес> консультантом на постановление заместителя начальника отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> капитана внутренней службы ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по признакам административного праовнарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> капитана внутренней службы ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ Кириенко Н.Б. признана виновной и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.1 КоАП РФ.
За то, что она проживала по адресу: <адрес> по недействительному паспорту (не произведен обмен по достижению 45 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) чем нарушила п. 15 Постановления Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 г. Данное административное правонарушение было обнаружено ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут.
Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, Кириенко Н.Б. обратилась в суд с жалобой сведя свои доводы к тому, что она не необоснованно привлечена к административной ответственности по основаниям не установления её вины, и отсутствия в её действиях состава административного правонарушения ввиду того, что в протокол об административном прравонарушении внесены ложные сведения, касающиеся документа удостоверяющего личность, в постановлении по делу об администартивном правонарушщении внесены ложные сведения о должностном лице, вынесшем постановление.
В суде Кириенко Н.Б. поддержала доводы, изложенные в жалобе, виновным себя не пизнала, просила суд отменить постановление по делу об администартивном правонарушении. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 50 минут она находилась в УФМС по <адрес> по адресу: <адрес>-Ю-Чена <адрес>, где получала паспорт, в связи с его заменой по достижению возраста 45 лет. Начальник отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> полковник внутренней службы ФИО2 вынесла в отношении нее постановление о привлечении к администартивной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, при этом не верно указала данные паспорта. Данное постановление было подписано сотрудником УФМС ФИО3 не имеющим на то полномочий.
Специалист – эксперт отдела правового обеспечения УФМС России по <адрес> ФИО4, суду пояснила, что срок действия паспорта Кириенко Н.Б. истек, поэтому она, проживая по адресу: <адрес> по недействительному паспорту.Кириенко Н.Б. не произвела обмен паспорта по достижению 45 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила п. 15 Постановления Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 г. Данное административное правонарушение было обнаружено ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 50 минут призамене паспорта на новый.
Выслушав доводы Кириенко Н.Б. и специалиста – эксперат отдела правового обеспечения УФМС России по <адрес> ФИО4, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу, что в удовлетворении жалобы следует отказать, так как оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу не имеется по следующим обстоятельствам:
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст. 1.6 ч.1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ проживание гражданина Российской Федерации по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорта) - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Разрешая вопрос о привлечении Кириенко Н.Б., к административной ответственности, заместитель начальника отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> капитан внутренней службы ФИО5 обоснованно приняла во внимание в качестве доказательства её вины в совершении административного правонарушения протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения и который в силу ст. 26.2 КоАП РФ является относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу. При составлении данного протокола, Кириенко Н.Б. с обстоятельствами, изложенными в протоколе, не согласилась, в объяснениях указала, что не считает, что проживала по недействительному паспорту, признает только нарушение сроков замены паспорта.
Как видно из материалов дела, Кириенко Н.Б. не выполнила в срок п. 15 Постановления Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 г. в соответствии с которым документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 Положение о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828) (с изменениями от 25 сентября 1999 г., 5 января 2001 г., 22 января 2002 г., 2 июля 2003 г., 20 декабря 2006 г., 28 марта 2008 г., 12 августа 2010 г.) которые не были представлены до 12.07.2011г.
Указанные обстоятельства полностью подтверждены соответствующими процессуальными документами, существенных нарушений и противоречий не содержащих, в связи, с чем и были приняты мировым судьей в качестве доказательств по делу.
Доводы жалобы суд не принимает, поскольку Положение о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828) (с изменениями от 25 сентября 1999 г., 5 января 2001 г., 22 января 2002 г., 2 июля 2003 г., 20 декабря 2006 г., 28 марта 2008 г., 12 августа 2010 г.) определяет срок действия паспорта до достижения 45 летнего возраста, который истек 12.06.2011 г.
Предусмотренный КоАП РФ порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.
На основании ст.23.1 КоАП РФ мировой судья правомочен, рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, и наложить административное наказание.
Судом не принимается довод жалобы о том, что постановление подписано не уполномоченным лицом, поскольку в соответствии со ст.29.12.1 КоАП РФ должностным лицом, вынесено определение об исправлении описки по админист артивному делу.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления мирового судьи по делу не установлено.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя начальника отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> капитана внутренней службы ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по признакам административного праовнарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ о наложении на Кириенко <данные изъяты> административного взыскания в виде административного штрафа в размере 1500,00 рублей оставить без изменения, а поданную жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд города Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья С.И. Железовский