Дело № 12-604/12
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на решение и постановление по делу об административном правонарушении
13.08.2012 г. гор. Хабаровск.
Судья Железнодорожного районного суда гор. Хабаровска Железовский С.И., рассмотрев жалобу Ивановой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> и края, проживающей по адресу: <адрес>, пребывающей по адресу: <адрес>, работающей в Министерстве финансов, на решение командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю майора полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на постановление инспектора группы по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО4 № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Иванова М.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 14 минут на 14 км автодороги Хабаровск-Находка управляла автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушила п. 1 Основных положений ПДД. Постановлением инспектора группы по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю ФИО4 № № от ДД.ММ.ГГГГ Иванова М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Иванова М.Н. обратилась с жалобой к командиру СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю. Решением командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ постановление оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением, Иванова М.Н. подала жалобу в Железнодорожный районный суд гор. Хабаровска, просила решение и постановление отменить, поскольку считает их незаконными, необоснованными. Просит ввиду малозначительности правонарушения, отсутствия причинения вреда прекратить производство по делу и ограничиться устным замечанием или назначить минимальный размер наказания, мотивируя свои требования тем, что данное правонарушение не повлекло последствий охраняемым общественным правоотношениям.
Извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы Иванова М.Н. в суд не явилась, в соответствие со ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство об отложении рассмотрения жалобы суду не представила. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, постановление подлежит изменению в части назначения административного наказания.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст. 1.6 ч.1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 2.1 ч.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от 300 до 800 рублей за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
Пунктом 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 в действующей редакции), предусмотрено, что запрещается эксплуатация транспортного средства если отсутствует государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТ Р 50577 -93.
Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Разрешая вопрос о привлечении Ивановой М.Н. к административной ответственности, командир СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю обоснованно принял во внимание в качестве доказательств ее вины в совершении административного правонарушения – протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения и который в силу ст. 26.2 КоАП РФ является доказательством по делу.
Вина Ивановой М.Н. подтверждается также объяснением должностного лица, составившим протокол об административном правонарушении. Данные обстоятельства исследованы командиром СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю при рассмотрении жалобы и вынесении решения.
Перечисленные в деле доказательства суд находит относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания Ивановой М.Н. виновной в совершении указанного административного правонарушения, поскольку доказательства получены в соответствии с требованиями административного законодательства, соответствуют друг другу.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ отмену решения командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю майора полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и постановления инспектора группы по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю ФИО4 № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу не установлено.
Оснований для освобождения Ивановой М.Н. от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения и прекращении производства суд не находит, так как административные правонарушения в области дорожного движения представляют повышенную общественную опасность.
Срок, порядок, размер административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренные КоАП РФ, соблюдены, наказание назначено правомочным на это должностным лицом на основании п.5 ч.2 ст.23.3 КоАП РФ.
Однако, при назначении административного наказания должностным лицом и при рассмотрении жалобы на постановление командиром СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю не учтено наличие или отсутствие смягчающих и отягчающих
административную ответственность обстоятельств, а наказание назначено более строгое. Поэтому суд считает, что обжалуемое постановление следует изменить, уменьшив размер наказания, поскольку обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ суд
Р Е Ш И Л:
Решение командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю майора полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на постановление инспектора группы по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО4 № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, и постановление инспектора группы по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Хабаровскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО4 № № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Ивановой <данные изъяты> административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, изменить.
Признать Ивановой <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Жалобу Ивановой М.Н. считать удовлетворенной частично.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд города Хабаровска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья С.И. Железовский.