Дело Номер обезличен Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Григорьевой Л.И.

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Просила признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле от Дата обезличенаг. Номер обезличен об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле включить ей в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период ее работы в должности воспитателя в Федеральном государственном дошкольном образовательном учреждении Номер обезличен «Незабудка» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле назначить ей досрочную пенсию по старости с Дата обезличена г.

В обоснование заявленных требований указала, что Дата обезличена года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако ответчиком ей отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку в специальный стаж, дающий на неё право, не включен период работы истицы в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении Номер обезличен «Незабудка» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., так как в наименовании учреждения не указан вид учреждения.

Считая данный отказ необоснованным, истица просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию в основании ст.ст. 18, 19, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата обезличена года.

В судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, и не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела, что ФИО2 была принята воспитателем в детский сад Номер обезличен УВД, Дата обезличенаг. Детский сад Номер обезличен УВД переименован в ФГ ДОУ Номер обезличен «Незабудка», Дата обезличенаг. ФГ ДОУ Номер обезличен «Незабудка» переименован в ФГ ДОУ «Детский сад Номер обезличен общеразвивающего вида» ГУВД АК, Дата обезличенаг. ФГ ДОУ «Детский сад Номер обезличен общеразвивающего вида» ГУВД АК переименован в КГДОУ «Детский сад Номер обезличен»на основании постановления администрации АК от Дата обезличенаг. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке л.д.Номер обезличен

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту (ч. 1 ст. 39). Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размере.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой деятельности, ее объема и характера.

Решением комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ в г. Барнауле от Дата обезличена г. Номер обезличен истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа л.д.Номер обезличен

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.02 г. №516.

При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в соответствие с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

В период до 01 ноября 1999 г. действовал Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.

Согласно п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального обеспечения в РСФСР о 04 октября 1991 года № 190 по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п. 1 ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверные сведения, содержащиеся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО2, она принята воспитателем в детский сад Номер обезличен УВД. В трудовой книжке имеются сведения об изменении названия учреждения с детский сад Номер обезличен УВД на ФГ ДОУ Номер обезличен «Незабудка» с Дата обезличенаг., на ФГ ДОУ «Детский сад Номер обезличен общеразвивающего вида» ГУВД с Дата обезличенаг., на КГДОУ «Детский сад Номер обезличен» с Дата обезличенаг.

Согласно справке КГДОУ «Детский сад Номер обезличен общеразвивающего вида города Барнаула» от Дата обезличенаг. Номер обезличен, выданной ФИО2, действительно Дата обезличенаг. детский сад Номер обезличен УВД переименован в ФГ ДОУ Номер обезличен «Незабудка» УВД АК (основание: постановление администрации Железнодорожного района г. Барнаула Номер обезличен от Дата обезличенаг.). Дата обезличенаг. ФГ ДОУ Номер обезличен «незабудка» УВД АК переименован в ФГ ДОУ «Детский сад Номер обезличен общеразвивающего вида» ГУВД АК (основание: постановление администрации Железнодорожного района г. Барнаула Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.Номер обезличен ФГ ДОУ «Детский сад Номер обезличен общеразвивающего вида» ГУВД АК переименован в Краевое государственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад Номер обезличен общеразвивающего вида города Барнаул» (основание: постановление Администрации Алтайского края Номер обезличен от Дата обезличенаг.).

Согласно справке КГДОУ «Детский сад Номер обезличен общеразвивающего вида города Барнаула», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от Дата обезличенаг. Номер обезличен ФИО2 н.А. работала в Краевом государственном дошкольном учреждении «Детский сад Номер обезличен общеразвивающего вида города Барнаул» с полным рабочим днем при полной 5-дневной рабочей недели на полную ставку в качестве воспитателя с Дата обезличенаг.

В соответствии с Уставом Федерального государственного дошкольного образовательного учреждения Номер обезличен «Незабудка» Управления внутренних дел Алтайского края в редакции 1997г. дошкольное учреждение создано в целях охраны и укрепления физического и психического здоровья детей, обеспечения их интеллектуального и личностного развития. Дошкольное учреждение обеспечивает уход и присмотр за детьми дошкольного возраста с 3-х до 7-ми лет, их воспитание и обучение, указан адрес: учреждения: г. Барнаул, ..., Номер обезличен л.д.Номер обезличен

Согласно Уставу Федерального государственного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Номер обезличен общеразвивающего вида» Главного Управления внутренних дел Алтайского края в новой редакции 2001г. учреждение обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 3 до 7 лет, так же указан юридический адрес: г. Барнаул, ... л.д.Номер обезличен

Из материалов дела видно, что функциональные обязанности ФИО2 по воспитанию детей с момента ее принятия в 1994 году на должность воспитателя и по настоящее время воспитателем в КГ ДОУ «Детский сад Номер обезличен общеразвивающего вида ...» не менялись, менялось лишь название учреждения. Его назначение, цели и виды деятельности не менялись.

То обстоятельство, что в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. учреждение, в котором работала истица, именовалось ФГ ДОУ Номер обезличен «Незабудка», не может служить основанием для отказа во включении в специальный трудовой стаж периода работы, поскольку указанное обстоятельство, как не зависящее от истицы, не лишает ее права на включение в специальный трудовой стаж спорного периода работы.

Вопрос о внесении изменений в наименование организации относится к компетенции администрации учреждения и поэтому его несоответствие не может быть поставлено в вину истице.

Кроме того, из представленных доказательств видно, что функциональные обязанности истицы по воспитанию детей не изменились в связи со сменой наименования. Педагогическая деятельность ФИО2 подтверждена записями в трудовой книжке.

В соответствии с п.13, 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, работа в должности воспитателя детского сада засчитывается в специальный стаж за период до 01.11.1999 г.

Работа за период с 01.11.1999 г. в должностях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

При оценке пенсионных прав истца, исходя из указанных норм закона, а также учитывая п. 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года №25 суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в должности воспитателя ФГ ДОУ Номер обезличен «Незабудка» в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (3 года 11 месяцев 27 дней) подлежит включению в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии на основании ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку ФИО2 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Барнауле с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Дата обезличенагода, то досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению с Дата обезличена года, то есть с момента обращения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 ФИО2 удовлетворить.

Признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе ФИО2 ФИО2 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края включить период работы ФИО2 ФИО2 в должности воспитателя в Федеральном государственном дошкольном образовательном учреждении Номер обезличен «Незабудка» Управления внутренних дел Алтайского края в период с Дата обезличенагода по Дата обезличена года в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края назначить ФИО2 ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Барнаула, в 10-дневный срок с момента его изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий Л.И. Григорьева