РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Г.А. Прилипченко

при секретаре Е.В. Кремер

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костюкова А. И. к ОАО «Алтайкрайгазсервис» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

Костюков А.И. обратился в суд с иском к ОАО «Алтайкрайгазсервис» с требованием о признании незаконными действия ответчика по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом 18 кг/чел. в месяц за период с Дата обезличена по Дата обезличена, обязании ОАО «Алтайкрайгазсервис» произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом с Дата обезличена по Дата обезличена, исходя из нормативов потребления 8,3 кг/чел. в месяц.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в соответствии с ч. 1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Решением Главного управления экономики и инвестиции Алтайского края от 25.10.2006 года №10 норматив потребления газа для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления с использованием газового водонагревателя и при отсутствии централизованного горячего водоснабжения, установлен в размере - 8,3 кг/чел. в месяц.

Как следует из представленной ОАО «Алтайкрайгазсервис» информации от 16.06.2009, с 01.01.2009 по 01.05.2009 при начислении коммунальных платежей абонентам, проживающим в г. Камень-на-Оби и Каменском районе использовался норматив в размере 18 кг/ чел.

Розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд составляет 14,21 руб./кг.

Незаконное применение норматива потребления сжиженного газа ответчиком приводит к необоснованному увеличению стоимости услуги по газоснабжению.

В судебное заседание истец Костюков А.И., представители ответчика ОАО «Алтайкрайгазсервис», третьего лица Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края не явились, о времени и месте извещены надлежаще.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Исследовав представленные сторонами доказательства и оценив все фактические данные в совокупности, суд приходит к следующему.

Суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав (ст.11 ГК РФ).

В силу положений ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что Костюков А.И. проживает по адресу: ..., ... в ... и является потребителем услуг по газоснабжению сжиженным газом, оказываемых ОАО «Алтайкрайгазсервис». Указанные обстоятельства подтверждаются представленными квитанциями за 2007-2009г.г..

Решением Главэкономики № 10 от 25 октября 2006 года «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» с 01.01.2007 года были установлены единые, действующие на все территории края нормативы потребления коммунальных услуг по газоснабжению сжиженным газом в размере:

3,34 кг/чел, в месяц - для пищеприготовления при наличии централизованного отопления и горячего водоснабжения;

5 кг./чел. в месяц - для пищеприготовления и нагрева воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд при отсутствие горячего водоснабжения и газового водонагревателя;

8,3 кг./чел. в месяц - для пищеприготовления и нагрева воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд при наличие газового водонагревателя и отсутствие горячего водоснабжения.

Решением Главэкономики № 2 от 01.02.2008 года «Об установлении розничных цен на сжиженный газ, рекомендуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств)» с 04.02.2008 года установлены розничные цены на сжиженный газ дифференцированно в зависимости от системы франкирования по категориям:

- в баллонах без доставки до потребителя в размере 15,35 руб./кг (с учетом НДС;

- в баллонах с доставкой до потребителя в размере 19,50 руб./кг (с учетом НДС);

- с групповых газовых резервуарных установок в размере 14,20 руб./кг (с учетом НДС).

Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края № 50 от 22.12.2008 года «Об установлении розничных цен на сжиженный газ, рекомендуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств)» розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд составляет 18,55 руб./кг (с учетом НДС).

Согласно п.4 указанного решения признано утратившим силу с 1 января 2009 года решение Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 01.02.2008 N 2 "Об установлении розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств)".

В соответствии с представленной ОАО «Алтайкрайгазсервис» информацией от 16.06.2009, с 01.01.2009 по 01.05.2009 при наличии коммунальных платежей абонентам, проживающим в городе Камне-на-Оби и Каменском районе, использовался норматив в размере: 18 кг./чел. в мес. - при наличии проточного газового водонагревателя.

Суд считает, что данные действия ответчика являются незаконными по следующим основаниям.

Согласно ст. 424 ч. 1 абз. 2 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу ч.4 ст. 154 и ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 г. № 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства» (в ред. от 12.06.2008 г.) розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Таким органом на территории края является Главное управление экономики и инвестиций (Главэкономики) в силу пунктов 1 и 4.35 Положения о нем, утвержденного постановлением Администрации края от 03.07.2009 г. № 292 (в ред. от 15.10.2009г. № 432).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 г. № 332 розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, рассчитываются в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

Приказом ФСТ от 15.06.2007 г. № 129-Э/2 утверждены Методические указания по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд.

На основании данных правовых актов Главэкономики вышеуказанными решениями № 10 от 25.10.2006 года и № 2 от 01.02.2008 г., № 50 от 22.12.2008г. установило нормативы потребления коммунальных услуг по газоснабжению сжиженным газом и розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).

Установленные нормативы потребления и розничные цены должны применяться при реализации сжиженного газа населению, независимо от того, кто поставляет газ (ОАО «Алтайкрайгазсервис» или иная организация).

Неправомерное применение норматива потребления сжиженного газа ОАО «Алтайкрайгазсервис» грубо нарушило требования федерального законодательства в сфере государственного регулирования цен на газ и, как следствие, жилищные права бытового потребителя - истца Костюкова А.И..

Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно частей 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

С учетом изложенного, суд считает требования Костюкова А.И. подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ОАО «Алтайкрайгазсервис» в пользу Костюкова А.И. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Костюкова А. И. удовлетворить.

Признать незаконными действия ОАО «Алтайкрайгазсервис» по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом 18 кг/чел. в месяц в отношении Костюкова А. И. с Дата обезличена по Дата обезличена.

Обязать ОАО «Алтайкрайгазсервис» произвести перерасчет Костюкову А. И. платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом с Дата обезличена по Дата обезличена, исходя из норматива потребления 8,3 кг/чел. в месяц.

Взыскать с ОАО «Алтайкрайгазсервис» в пользу Костюкова А. И. государственную пошлину в размере 200 рублей.

В течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме оно может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, через Железнодорожный районный суд г.Барнаула.

Судья Г.А. Прилипченко