Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи И.В. Черепановой

при секретаре И.Е. Кувалаки

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайского межрайонного природоохранного прокурора к администрации г. Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула о возложении обязанности очистить земельный участок, расположенный в районе Железнодорожного моста через реку Пивоварка вблизи ул. Власихинская,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Барнаула обратился Алтайский межрайонный природоохранный прокурор с иском к администрации Железнодорожного района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, в котором просил признать незаконным бездействие администрации г.Барнаула, администрации Железнодорожного района г.Барнаула по организации сбора, вывоза, утилизации бытовых и строительных отходов на земельном участке площадью 900 кв.м., расположенном в районе железнодорожного моста через реку Пивоварка вблизи ул. Власихинская в Железнодорожном районе г.Барнаула; обязать администрацию г.Барнаула ликвидировать свалку отходов на указанном участке; обязать администрацию Железнодорожного района г.Барнаула принять участие в ликвидации несанкционированной свалки путем содействия администрации г.Барнаула в очистке указанного земельного участка.

В обоснование заявленных требований указывает, что Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой получен акт обследования Управления природных ресурсов и охраны окружающей среду Алтайского края от 01.04.2010 года и информация о проверке Управления Росреестра по Алтайскому краю от 16.04.2010 года, в соответствии с которыми на земельном участке площадью около 900 кв.м., расположенном в районе железнодорожного моста через реку Пивоварка вблизи ул. Власихинская в Железнодорожном районе г.Барнаула организована несанкционированная свалка твердо-бытовых, строительных отходов (пластиковые пакеты, ПЭТ-бутылки, строительные отходы, упаковочная бумага).

В соответствии с информацией о проверке Управления Росреестра по Алтайскому краю от 16.04.2010 года указанный земельный участок на государственном кадастровом учете не состоит, расположен в кадастровом квартале № Номер обезличен и относится к землям общего пользования.

С учетом изложенного, со ссылками на Конституцию РФ, ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 45 ГПК РФ, Алтайский межрайонный природоохранный прокурор обратился с вышеназванным иском в суд.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, имеющимся в материалах дела.

Представитель администрации Железнодорожного района г. Барнаула Чапланова Е.В. с исковыми требованиями Алтайского межрайонного природоохранного прокурора не согласилась, пояснив, что на администрацию может быть возложена только организация вывоза мусора, а непосредственно вывоз должны осуществлять органы местного самоуправления. Что касается администрации Железнодорожного района г.Барнаула, то она действует в рамках утвержденного бюджета, при этом представитель администрации Железнодорожного района г.Барнаула просила приобщить к материалам дела бюджетную смету на 2010 год.

Представитель Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя администрации Железнодорожного района г.Барнаула, в порядке ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть иск Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в отсутствие не явившихся представителей.

Выслушав пояснения представителя администрации Железнодорожного района г.Барнаула, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии.

В соответствии со ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке площадью около 900 кв.м., расположенном в районе железнодорожного моста через реку Пивоварка вблизи ул. Власихинская в Железнодорожном районе г.Барнаула организована несанкционированная свалка твердо-бытовых, строительных отходов (пластиковые пакеты, ПЭТ-бутылки, строительные отходы, упаковочная бумага).

Наличие несанкционированной свалки подтверждается актом осмотра объекта от 01 апреля 2010 года, приложенной к нему фототаблицей, актом проверки Управления Росреестра по Алтайскому краю л.д. 8-10).

В соответствии с п. 3 ст. 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В соответствии с п. 24 ст. 19 Устава Муниципального образования городского округа - г. Барнаула Алтайского края к вопросам местного значения городского округа относится в том числе организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Согласно п.7 ст. 14 Положения о Железнодорожном районе г.Барнаула, утвержденного решением БГД от 27.03.2009 года № 75 «Об утверждении Положений о районах в городе Барнауле и администрациях районов города Барнаула» администрация района участвует в проведении мероприятий по охране окружающей среды на территории района.

При этом по Положению об организации мероприятий по охране окружающей среды в границах г.Барнаула, утвержденного решением БГД от 01.10.2009 № 182 мероприятия по охране окружающей среды в границах г.Барнаула включают организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Таким образом, администрация г.Барнаула обязана принять меры по очистке земельного участка от отходов, а администрация Железнодорожного района г.Барнаула обязана принять участие в проведении данных мероприятий.

Согласно акту Управления Росреестра по Алтайскому краю от 16.04.2010 года земельном участке площадью около 900 кв.м., расположенном в районе железнодорожного моста через реку Пивоварка вблизи ул. Власихинская в Железнодорожном районе г.Барнаула организована несанкционированная свалка твердо-бытовых, строительных отходов (пластиковые пакеты, ПЭТ-бутылки, строительные отходы, упаковочная бумага).

Таким образом, несанкционированная свалка по указанному адресу в настоящее время не ликвидирована, более того, акты проверки, имеющиеся в материалах дела свидетельствуют о том, что размеры свалки увеличиваются, поскольку вдоль берега р. Пивоварка от железнодорожного моста в сторону частного сектора на протяжении 150-200 метров складируется бытовой мусор, что свидетельствует о бездействии ответчиков в решении вопроса ликвидации данной несанкционированной свалки.

При таких обстоятельствах требования Алтайского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации города Барнаула и администрации Железнодорожного района г. Барнаула по ликвидации несанкционированной свалки на земельном участке площадью около 900 кв.м., расположенном в районе железнодорожного моста через реку Пивоварка вблизи ул. Власихинская в Железнодорожном районе г.Барнаула.

Обязать администрацию города Барнаула организовать сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов на земельном участке площадью около 900 кв.м., расположенном в районе железнодорожного моста через реку Пивоварка вблизи ул. Власихинская в Железнодорожном районе г.Барнаула путем очистки земельного участка.

Обязать администрацию Железнодорожного района г. Барнаула принять участие в сборе, вывозе, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов путем оказания содействия администрации города Барнаула в очистке земельного участка площадью около 900 кв.м., расположенном в районе железнодорожного моста через реку Пивоварка вблизи ул. Власихинская в Железнодорожном районе г.Барнаула.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Железнодорожный районный суд г. Барнаула со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.В. Черепанова