2-3451/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 октября 2010 года г. Барнаул Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Григорьевой Л.И. при секретаре Первухиной А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Синица И.Н., Синица А.В. к Администрации г. Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула о признании права собственности на самовольные строения, о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском к Администрации г. Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула, в котором просили сохранить жилой дом по адресу: <адрес> в перепланированном и переоборудованном состоянии, согласно технического заключения, признать за ними право собственности на самовольно возведенный пристрой Литер А1 к жилому дому Литер А, с мансардой, расположенный по адресу: <адрес>. Требования обосновывает тем, что являются сособственником жилого дома № №, находящегося в <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный жилой дом, расположен на земельном участке, площадью 528 кв.м., принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности на основании постановления администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №, договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №. Истцами без разрешения администрации Железнодорожного района, самовольно в доме были проведены перепланировка и переоборудование, а также возведен жилой пристрой Литер Al с мансардой к жилому дому Литер А. Данная перепланировка и переустройство зафиксированы в техническом паспорте Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю Барнаульский отдел. ООО «Архпроект +» провел техническое обследование строительных конструкций жилого дома Литер А с пристроем Литер А1 и мансардой по <адрес> в <адрес>. В соответствии с его техническим заключением по состоянию основных строительных конструкций1, жилой дом Литер А с пристроем Литер А1 и мансардой по <адрес> в <адрес> после окончания строительства пристроя Литер А1 с мансардой и выполненной перепланировкой в жилом доме Литер А соответствует действующим строительным нормам и правилам для жилых здании, в том числе СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», не ущемляют законных прав третьих лиц, не угрожают жизни и здоровью людей и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. Истцы обратились в администрацию Железнодорожного района г. Барнаула с заявлением о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на самовольные пристрой, но им было отказано, так как данная перепланировка не входит в компетенцию администрации. Без узаконения выполненной перепланировки и узаконения самовольно возведенного пристроя Литер А1 с мансардой истцы не могут распорядиться принадлежащим им жилым домом. Поскольку произведенная перепланировка и возведенный пристрой не нарушают требования СНиП, что подтверждает техническое заключение ООО «Архпроект +» истцы просят ее узаконить и признать за ними право собственности на самовольный пристрой Литер А1 с мансардой по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель истцов Куклин В.Л. на иске настаивал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Третье лицо Сергатов С.С. против удовлетворения требований не возражал. Истцы Синица И.Н. и Синица А.В. просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства ответчики - администрация г. Барнаула, администрация Железнодорожного района г. Барнаула, третьи лица в судебное заседание представителей не направили, о его месте и времени уведомлены надлежаще, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей. В письменном отзыве администрация Железнодорожного района г. Барнаула и администрация г. Барнаула оставили удовлетворение заявленных требований на усмотрение суда. Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения требований истца не возражали. С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами либо созданные без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных или строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ч.ч.1,4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003г. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Пунктом 1.7.3 Правил также предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Аналогичное положение содержится и в п.1.1. Временных правил застройки г. Барнаула. Исходя из смысла указанных норм, строительство спорного пристроя литер А1 с мансардой к жилому дому литер А по <адрес> в <адрес> является реконструкцией планового строения. Спорные пристрой будут включены в имеющийся объект права и не станут самостоятельными объектами прав. Положение ст. 222 ГК РФ. Из п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума следует, что по делам об узаконении самовольных построек суд устанавливает, допущены ли при возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательством отсутствия указанных обстоятельств, в частности, являются соответствующие заключения. Судом установлено, что Синица И.Н. и Синица А.В. являются сособственниками жилого дома по <адрес> в <адрес> и земельного участка общей площадью 258 кв.м, по 1/2 доли за каждым, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № и №, выданными на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № и № №, выданных на основании постановления администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №, договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №. В выписке из технического паспорта на домовладение № по <адрес> в <адрес> составленной Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка самовольное строительство Литер А1 (I этаж, мансарда), самовольная перепланировка и переустройство Литер А. Истцами выполнены следующие работы по перепланировке, переустройству и строительству: - демонтированы все деревянные перегородки с дверными блоками и печь бывших помещений в жилом доме (литер А), - на площади жилого дома (литер А) установлены камин и новые перегородки из листов гипсокартона по каркасу из металлических профилей, которыми выгорожены помещения №1 площадью 7,7 м2, №2 площадью 10,3 м2, № 3 площадью 11,0 м2 и № 4 площадью 12,5 м2, - в помещении № 1 жилого дома (литер А) установлены раковина, душевая кабина и унитаз, в помещении №4 жилого дома (литер А) установлена раковина, в помещении №8 пристроя (литер А1) установлен унитаз, в помещении №9 пристроя (литер А1) установлена раковина. Согласно техническому заключению о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по архитектуре и развитию города Барнаула при строительстве не выдержано нормативное расстояние (3м) до границ смежного землепользователя по адресу: <адрес>. Объект расположен с отступлением от строительных норм и правил: СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства» п.5.3.4. Сведений о соблюдении экологических, санитарно-эпидемиологических, строительных норм, а также норм противопожарной безопасности, предъявляемых при строительстве объектов, настоящее градостроительное заключение не содержит. Согласно техническому заключению ООО «Архпроект +» № по состоянию основных строительных конструкций, жилой дом Литер А с пристроем Литер А1 и мансардой по <адрес> в <адрес> после окончания строительства пристроя Литер А1 с мансардой и выполненной перепланировки в жилом доме Литер А соответствует действующим строительным нормам и правилам для жилых здании, в том числе СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», не ущемляют законных прав третьих лиц, не угрожают жизни и здоровью людей и пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. Из акта обследования объекта на соответствие требованиям пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ОГПН по Железнодорожному району г. Барнаула следует, что в результате проверки установлено, нарушены требования п.3 п. 22 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), табл.1* обязательного приложения 1* СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений», а именно: противопожарное расстояние между жилым домом 3 степени огнестойкости на земельном участке по адресу: <адрес> и жилым домом 3 степени огнестойкости на земельном участке по адресу: <адрес> составляет менее 8 м. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. С учетом изложенного, суд считает возможным сохранить жилой дом в реконструированном состоянии после завершения строительства пристроя Литер А1 и мансарды, признать за истцами право собственности на пристрой Литер А1 с мансардой к жилому дому Литер А, <адрес> в <адрес>, поскольку это не противоречит положению ч.3 ст. 222 ГК РФ в соответствии с которой, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Принимая решение об удовлетворении иска, суд учитывает, что возведение построек осуществлялось истцами за счет собственных средств, что в ходе судебного заседания оспорено не было. При этом суд исходит из того, что в соответствии ч. 3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Доказательств того, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан в суд не представлено. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковые требования Синица И.Н., Синица А.В. удовлетворить. Сохранить жилой дом № № по <адрес> <адрес> в реконструированном состоянии после завершения строительства пристроя Литер А1 с мансардой. Признать за Синица И.Н., Синица А.В. право собственности на самовольно возведенный пристрой Литер А1 (I этаж, мансарда) к жилому дому Литер А, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>, по 1/2 доли за каждым. Сохранить жилой дом № № по ул. <адрес> <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, зафиксированном в выписке из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленной Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме. Председательствующий Л.И.Григорьева