Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 октября 2010 года г. Барнаул Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи О.Н.Тарасовой при секретаре А.А.Мокрушиной рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неешко С.В. к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) о признании права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне и возложении обязанности выдать удостоверение установленного образца, У С Т А Н О В И Л: Неешко С.В. обратился в Железнодорожный районный суд г.Барнаула с вышеназванным иском к Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита), просит признать за собой право на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне установленного образца, обязать Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) выдать ему удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки с указанием сведений, представленных Главалтайсоцзащитой: Ф.И.О.- Неешко С.В., место проживания в период радиационного воздействия - г. Рубцовск Алтайского края, время проживания - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полученная доза облучения - более 5 сЗв. В обоснование иска Неешко С.В. указывает, что он является гражданином РФ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в г. Рубцовске Алтайского края. В соответствии с Федеральным Законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», он подал заявление в Главалтайсоцзащиту с просьбой внести сведения о нем в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и направить в МЧС России представление о выдаче ему удостоверения единого образца. Главалтайсоцзащита приняла от него заявление и направила документы в МЧС России для решения вопроса о выдаче удостоверения, однако до настоящего времени удостоверение ему не выдано, что является незаконным. Истец - Неешко С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Представители ответчиков МЧС России и Главалтайсоцзащиты в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, уведомления в деле. В своем отзыве на заявленные исковые требования Главалтайсоцзащита просит в иске к Главалтайсоцзащите отказать, поскольку сведения о Неешко С.В. были включены в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, который был направлен в МЧС России вместе с копиями документов истца, в связи с чем, с их стороны сделано все необходимое. Кроме того, представитель просил дело рассмотреть в его отсутствие. С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. По делу установлено, что Неешко С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в г. Рубцовске Алтайского края, что установлено вступившим в законную силу решением Железнодорожного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). Данный населенный пункт входит в перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденным распоряжениями Правительства РФ от 10.12.1994г. № 162-р и от 15.03.1995г. № 356-р соответственно. Согласно ст. ст. 22, 26 ФЗ «О радиационной безопасности населения» от 9 января 1996 года № 3- ФЗ граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, имеют право на радиационную безопасность. В случае причинения им вреда жизни и здоровью, обусловленного облучением, ионизирующим излучением, а также в результате радиационной аварии, они имеют право на возмещение вреда. В соответствии с ФЗ от 10.01.2002г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», определением Конституционного суда РФ от 11.07.2006г. № 404-О и постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 849 истец имеет право на получение удостоверения единого образца как гражданин, подвергшийся радиационному воздействию. В соответствии с Порядком выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утв. Приказом МЧС РФ от 18.09.2009г. № 540, удостоверения выдаются гражданам Российской Федерации, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за её пределами, включенных в утвержденные Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр). Удостоверения оформляются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение 2 месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдаче удостоверений от уполномоченных органов (п.5 Порядка…).. Как установлено по делу, Неешко С.В. в Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) было подано заявление с просьбой внести сведения о нем в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и направить в МЧС России представление о выдаче ему удостоверения единого образца. Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) принял от истца заявление, а ДД.ММ.ГГГГ направил документы в МЧС России для решения вопроса о выдаче удостоверения. Данный факт подтверждается ответом Главалтайсоцзащиты от ДД.ММ.ГГГГ и копией реестра, копией уведомления с отметкой о вручении ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени удостоверение, подтверждающее право истца на получение мер по социальной поддержке в соответствии с ФЗ, Неешко С.В. не выдано, что является незаконным. В силу ФЗ от 10.01.2002г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), гарантировано предоставление мер социальной поддержки. На основании изложенного, в связи с тем, что все необходимые действия со стороны Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) были выполнены, а МЧС России до настоящего времени удостоверение истцу не выдано, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. При этом суд полагает необходимым Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) освободить от ответственности. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Неешко С.В. удовлетворить. ПризнатьзаНеешко С.В. право на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установленного образца. Обязать Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) выдать Неешко С.В. удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» с указанием сведений: Ф.И.О.- Неешко С.В.; место проживания в период радиационного воздействия - город Рубцовск Алтайского края; период проживания -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; полученная доза облучения- более 5 сЗв (бэр), но не превышающая 25 сЗв (бэр). Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) от ответственности освободить. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме в кассационном порядке. Судья О.Н.Тарасова