обжалование действий СПИ



ДЕЛО № 2-3177/2010 года

                          Р Е Ш Е Н И Е

            Именем Российской Федерации

16 сентября 2010 года Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе председательствующего Филипповой О.В.

при секретаре Шефер С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению КПКГ «ДПА» об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя,

                         У С Т А Н О В И Л:

КПКГ «ДПА» обратился в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов-исполнителей Железнодорожного района г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц (далее - ОСП Железнодорожного района) Тищенко Е.В. по неисполнению исполнительного производства года в отношении должника Егоян Р. Ж. незаконными, просил возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить допущенные нарушения, принять меры для скорейшего исполнения требований исполнительного документа в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула с ДД.ММ.ГГГГ находится исполнительное производство о взыскании с Егоян Р.Ж. задолженности в размере 40646 руб. 58 коп. в пользу КПКГ «ДПА».

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. В материалах исполнительного производства имеются отрицательные ответы из регистрирующих органов (регистрационной службы, МОГТО и РАМТС ГИБДД, инспекции гостехнадзора, ДФГУП БТИ, информационного центра МВД, УФМС России по Алтайскому краю, однако судебный пристав-исполнитель не предпринимает никаких мер, направленных на выявление иного имущества, на которое возможно обратить взыскание.

Судебный пристав не выходил по адресу регистрации должника: <адрес> в целях выявления имущества, на которое возможно обратить взыскание.

Согласно п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем установлен должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - пять дней с момента получения постановления. Установленный срок истек, а судебный пристав-исполнитель не применяет никаких мер принудительного взыскания, чем нарушает права взыскателя на своевременное получение присужденных денежный сумм.

ДД.ММ.ГГГГ представитель КПКГ «ДПА» ознакомился с материалами исполнительного производства, в результате чего ему стало известно о нарушении своих прав.

На основании изложенного считает, что пропущенный срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя подлежит восстановлению на основании ст. 112 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель заявителя, извещенный о слушании дела надлежащим образом, не явился по неизвестной причине.

Судебный пристав-исполнитель Беджанян А.Г., представитель третьего лица УФС судебных приставов по Алтайскому краю с заявленными требованиями не согласны, считают их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Должник Егоян Р.Ж. извещен надлежащим образом, в суд не явился по неизвестной причине.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 1 ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как следует из пояснений заявителя в заявлении, справочного листа в исполнительном производстве, с материалами исполнительного производства взыскатель ознакомился ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя взыскатель обратился, согласно конверту, ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 12 дней после того, как ему стало известно о предполагаемом бездействии судебного пристава-исполнителя, то есть по истечении установленного десятидневного срока на обжалование.

В соответствии с п. 2 ст. 256 ГПК РФ пропуск установленного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Поскольку установленный для обжалования действий судебного пристава-исполнителя истек, доказательств того, что установленный десятидневный срок был пропущен заявителем по уважительной причине, суду не представлено, суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении его заявления в связи с пропуском установленного срока на обжалование.

Кроме того, заявление КПКГ «ДПА» не подлежит удовлетворению и по существу по следующим основаниям.

       В соответствии с п. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

     Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

    В силу п.п. 1, 8 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

- с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

- производить розыск должника, его имущества, самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

- устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

( п. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно п.п. 2,3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

- обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

- изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю;

- наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

- иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено, что в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула на исполнении находится исполнительное производство , возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительного листа года от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Барнаула о взыскании с Егояна Р.Ж. в пользу взыскателя КПКГ «ДПА» задолженности по кредитному договору в размере 40646 руб. 58 коп..

Представитель КПКГ «ДПА» обратился в ОСП Железнодорожного района с заявлением о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, в котором должнику был установлен пятидневный срок с момента получения постановления для исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке.

Поскольку в установленный судебным приставом-исполнителем срок требования исполнительного документа Егоян Р.Ж. не исполнил, судебный пристав-исполнитель приступил к принудительному исполнению требования исполнительного документа, в ходе которого им были предприняты все необходимые меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Неоднократно направлялись запросы в соответствующие органы для установления имущества должника, согласно имеющимся в исполнительном производстве ответов, движимого или недвижимого имущества за должником не числится, а именно запрос в ОАЗС от ДД.ММ.ГГГГ, запрос в Ростехинвентаризацию от ДД.ММ.ГГГГ, запрос в ГУВД АК МОГТО И РАМТС ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ, запрос в ИФНС от ДД.ММ.ГГГГ, запрос в Регистрационную службу от ДД.ММ.ГГГГ, запрос в ОВД Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, запрос в УФМС РФ по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, запросы в коммерческие банкиот ДД.ММ.ГГГГ).

Также судебным приставом-исполнителем установлено, что Егоян Р.Ж. не является индивидуальным предпринимателем, сведения о его месте работы отсутствуют, страховые отчисления за него работодателем не производятся.

Согласно данным КАБ должник зарегистрирован по адресу: <адрес>, и фактически по данному адресу проживает, однако у него отсутствует имущество, на которое возможно обратить взыскание.

Таким образом, суд считает, что судебным приставом-исполнителем Беджаняном А.Г. были приняты все необходимые меры для установления местонахождения должника и его имущества, в установленный Законом двухмесячный срок требования исполнительного документа не были исполнены по объективным причинам, права взыскателя при этом не были нарушены, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления КПКГ «ДПА» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд             

                                       Р Е Ш И Л:

           Заявление КПКГ «ДПА» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя по неисполнению исполнительного производства года в отношении должника Егоян Р. Ж. незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать в полном объеме.

     Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в кассационном порядке.

Судья:                                                                                   О.В. Филиппова