жалоба на действия ОСП



ДЕЛО № 2-3141/2010 года

                          Р Е Ш Е Н И Е

           Именем Российской Федерации

16 сентября 2010 года Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе председательствующего Филипповой О.В.

при секретаре Шефер С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению КПКГ «ДПА» об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя,

                         У С Т А Н О В И Л:

КПКГ «ДПА» обратился в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов-исполнителей Железнодорожного района г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц (далее - ОСП Железнодорожного района) Виноградовой Н.Ю. по неисполнению исполнительного производства года в отношении должника Лапченко А. А. незаконными, просил возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить допущенные нарушения, принять меры для скорейшего исполнения требований исполнительного документа в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула с ДД.ММ.ГГГГ находится исполнительное производство о взыскании с Лапченко А.А. задолженности в размере 483191 руб. 23 коп. в пользу КПКГ «ДПА».

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. В материалах исполнительного производства отсутствуют запросы в регистрирующие органы о наличии у должника недвижимого имущества и транспортных средств, в банки о наличии открытых счетов и вкладов и т.д..

Судебный пристав выходил по адресу регистрации должника: <адрес>, но ограничился только составлением акта, в котором отразил, что общался с гражданкой Поленкиной (при этом ее отношение к должнику не указано), более того, судебный пристав-исполнитель больше у должника не появлялся и имущество, на которое возможно обратить взыскание, не выявлял.

В исполнительном производстве имеются постановления о розыске счетов должника от ДД.ММ.ГГГГ, однако ответы на данные постановления из банков до настоящего времени не поступали.

Согласно п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем установлен должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - пять дней с момента получения постановления. Установленный срок истек, а судебный пристав-исполнитель не применяет никаких мер принудительного взыскания, чем нарушает права взыскателя на своевременное получение присужденных денежный сумм.

ДД.ММ.ГГГГ представитель КПКГ «ДПА» ознакомился с материалами исполнительного производства, в результате чего ему стало известно о нарушении своих прав.

На основании изложенного считает, что пропущенный срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя подлежит восстановлению на основании ст. 112 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель заявителя, извещенный о слушании дела надлежащим образом, не явился по неизвестной причине.

Судебный пристав-исполнитель Виноградова Н.Ю., представитель третьего лица УФС судебных приставов по Алтайскому краю с заявленными требованиями не согласны, считают их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Должник Лапченко А.А., взыскатель по сводному исполнительному производству ЗАО «Профессионал Банк» извещены надлежащим образом, в суд не явились по неизвестной причине.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 1 ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как следует из пояснений заявителя в заявлении, справочного листа в исполнительном производстве, с материалами исполнительного производства взыскатель ознакомился ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя взыскатель обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 21 день после того, как ему стало известно о предполагаемом бездействии судебного пристава-исполнителя, то есть по истечении установленного десятидневного срока на обжалование.

В соответствии с п. 2 ст. 256 ГПК РФ пропуск установленного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Поскольку установленный для обжалования действий судебного пристава-исполнителя истек, доказательств того, что установленный десятидневный срок был пропущен заявителем по уважительной причине, суду не представлено, суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении его заявления в связи с пропуском установленного срока на обжалование.

Кроме того, заявление КПКГ «ДПА» не подлежит удовлетворению и по существу по следующим основаниям.

       В соответствии с п. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

     Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

    В силу п.п. 1, 8 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

- с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

- производить розыск должника, его имущества, самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

- устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

( п. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно п.п. 2,3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

- обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

- изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю;

- наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

- иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено, что в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула на исполнении находится сводное исполнительное производство возбужденное на основании исполнительных документов: исполнительного листа года от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Железнодорожным районным судом г. Барнаула и на основании исполнительного листа года от ДД.ММ.ГГГГ выданного Железнодорожным районным судом г. Барнаула о взыскании с Лапченко А.А. в пользу взыскателя ЗАО «Профессионал Банк» задолженности по кредитному договору в размере 106903 руб. 38 коп. и взыскании в пользу КПКГ «ДПА» задолженности по кредитному договору в размере 483191 руб. 23 коп..

Представитель КПКГ «ДПА» обратился в ОСП Железнодорожного района с заявлением о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, в котором должнику был установлен пятидневный срок с момента получения постановления для исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке.

Поскольку в установленный судебным приставом-исполнителем срок требования исполнительного документа Лапченко А.А. не исполнил, судебный пристав-исполнитель приступил к принудительному исполнению требования исполнительного документа, в ходе которого им были предприняты все необходимые меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Неоднократно направлялись запросы в соответствующие органы для установления имущества должника, согласно имеющимся в исполнительном производстве ответов, движимого или недвижимого имущества за должником не числится.

Согласно данным КАБ должник зарегистрирован по адресу: <адрес>, но фактически по данному адресу никогда не проживал, что подтверждается объяснением хозяйки <адрес> ФИО4, которая не скрывала факт формальной прописки Лапченко А.А.. Также из объяснений ФИО5 и ее соседей, судебным приставом установлено, что по данному адресу прописано неопределенное количество лиц, которые в доме никогда не жили. По данному адресу установлено, что имущество, на которое может быть обращено взыскание, принадлежащее должнику Лапченко А.А., отсутствует (предоставлены доказательства принадлежности вещей хозяйке дома).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом направлялись запросы в коммерческие банки на розыск счетов должника, согласно поступившим к судебному заседанию ответам, Лапченко А. в банках не имеет счетов.

Согласно ответу МОГТО РАМТС ГИБДД при ГУВД за должником зарегистрировано автотранспортное средство. Однако местонахождение найденного имущества приставу не удалось установить.

В соответствии с п. 4 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» розыск имущества должника - гражданина осуществляется Федеральной службой судебных приставов по заявлению взыскателя в соответствии с законодательством РФ. ДД.ММ.ГГГГ взыскателям было направлено предложение на розыск имущества должника. ДД.ММ.ГГГГ получено согласие от взыскателя КПКГ «ДПА» на розыск имущества Лапченко А.А.. ДД.ММ.ГГГГ объявлен розыск имущества должника. Результатов розыска пока не имеется.

Кроме того, в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что должник выписан по адресу: <адрес>. Для установления нахождения должника по данному адресу судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было направлено поручение о совершении исполнительных действий в УФССП г. Новороссийска.

Таким образом, суд считает, что судебным приставом-исполнителем Виноградовой Н.А. были приняты все необходимые меры для установления местонахождения должника и его имущества, в установленный Законом двухмесячный срок требования исполнительного документа не были исполнены по объективным причинам, права взыскателя при этом не были нарушены, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления КПКГ «ДПА» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд             

          

                            Р Е Ш И Л:

     

     Заявление КПКГ «ДПА» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя по неисполнению исполнительного производства года в отношении должника Лапченко А. А. незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать в полном объеме.

     Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в кассационном порядке.

Судья:                                                                                   О.В. Филиппова