№ 2-3607/10 11 ноября 2010 года г. Барнаул Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи О.Н.Тарасовой при секретаре А.А.Мокрушиной рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуадминистрации Железнодорожного района г. Барнаула к Грачеву И.И. об освобождении земельного участка и сносе самовольно установленного гаража, у с т а н о в и л : Администрация Железнодорожного района г. Барнаула обратилась в суд с иском к Грачеву И.И. о возложении на него обязанности освободить земельный участок и произвести снос некапитального объекта, расположенного на расстоянии 4,2 м. от многоквартирного <адрес> в <адрес> и привести земельный участок в первоначальное состояние, существовавшее до самовольной установки некапитального объекта. В обоснование заявленных требований истец указал, что размещение некапитальных объектов, находящихся на землях, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется при наличии разрешения на их установку, выданного администрацией соответствующего района по заявлению заинтересованного лица. На основе указанного разрешения между администрацией района и заявителем заключается договор аренды земельного участка. Как указывает администрация Железнодорожного района г. Барнаула, разрешение на установку некапитальных объектов, предусмотренное Временными правилами застройки г. Барнаула, Грачеву И.Н. не выдавалось, договор аренды земельного участка для размещения некапитального объекта, расположенного на расстоянии 4,2 м. от многоквартирного <адрес> в <адрес> между администрацией Железнодорожного района г. Барнаула и Грачевым И.Н. не заключался. Поскольку установка некапитального объекта является самовольной, администрация Железнодорожного района г. Барнаула обратилась в суд с иском об освобождении земельного участка и сносе самовольно установленного гаража, расположенного на расстоянии 4,2 м. от многоквартирного <адрес> в <адрес>. В судебном заседании представитель администрации Железнодорожного района г. Барнаула Клименко Н.М. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, по основаниям, изложенным в иске. Ответчик Грачев И.И. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, телефонограмма в деле (л.д. ). Исковой материал и судебную повестку на предварительное судебное заседание ответчик получил лично, о чем имеется его подпись на почтовом уведомлении о вручении, однако возражения на иск в суд не предоставил, представителя не направил. С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой- продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи. В соответствии с п.п.11.1, 11.3 Временных правил застройки г.Барнаула, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 27.10.2006г. № 440 (в ред. 26.03.2010г.)разрешение на установку некапитальных объектов выдает администрация соответствующего района города. Лицо, заинтересованное в размещении индивидуальных металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, индивидуальных погребов, палаток, лотков, киосков, иных некапитальных объектов розничной торговли, находящихся на землях, государственная собственность на которые не разграничена, подает в администрацию района города соответствующее заявление. Порядок оформления акта о выборе земельного участка для размещения указанных в настоящем пункте некапитальных объектов, а также порядок предоставления земельных участков для размещения данных некапитальных объектов установлен главой IV Порядка предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного решением городской Думы от 26.08.2008 N 808. В соответствии с п.2 Решения Барнаульской городской Думы от 26.08.2008 N 808 "О Порядке предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена», земельные участки для размещения объектов некапитального строительства предоставляются в аренду. Срок договора аренды земельных участков для размещения объектов некапитального строительства не может превышать один год (п. 2 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 23.07.2010 N 332). Земельные участки для размещения объектов некапитального строительства предоставляются администрациями районов города. Предоставление земельных участков для размещения объектов некапитального строительства осуществляется на основании заявлений. Место размещения объекта некапитального строительства определяется администрацией района города, оформляется актом о выборе земельного участка для размещения объекта некапитального строительства, который согласовывается с соответствующими службами и утверждается уполномоченным должностным лицом администрации района города. Для приобретения земельного участка в аренду для размещения объекта некапитального строительства граждане обращаются в администрацию района города по месту жительства или по месту нахождения объекта некапитального строительства с заявлением. Спорный объект находится в границах Железнодорожного района г.Барнаула, следовательно для его установки ответчик должен был подать соответствующее заявление в администрацию Железнодорожного района г.Барнаула. Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.06.2010г. прокуратурой Железнодорожного района г.Барнаула было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Грачева И.И. по признакам правонарушения, предусмотренного ст.27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»- нарушение правил благоустройства, постановление направлено для рассмотрения по существу в административную комиссию администрации Железнодорожного района г.Барнаула. Копия данного постановления была Грачевым И.И. получена, о чем имеется его подпись. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о признании виновным в совершении административного правонарушения Грачева И.И., назначено административное наказание в виде штрафа 300 руб. Из представленного акта осмотра территории, прилегающей к многоквартирному жилому дому по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории, прилегающей к многоквартирному жилому дому № по <адрес> расположено временное сооружение, облицованное сайдингом, вывеска отсутствует. Данное временное сооружение расположено с нарушением п.1 таб.1 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», то есть нарушены противопожарные требования, так как согласно указанным строительным нормам расстояние от жилого дома до временного сооружения должно быть 10-15м. в зависимости от степени огнестойкости зданий. Аренда за земельный участок под указанным временным сооружением не оплачивается, разрешение на размещение временного сооружения администрацией района не оформлялось. Данное временное сооружение установлено Грачевым И.И.. Предписание о сносе вручено не было в связи с тем, что временное сооружение закрыто (л.д.7). В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Из п.2 ст.62 ЗК РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенного сооружения и освобождению земельного участка. Доказательств, опровергающих доводы истца суду не представлено. На основании представленных в деле доказательств суд приходит к выводу, что ответчик Грачев И.И. самовольно, в нарушении установленного порядка установил временное сооружение- некапитальный объект, облицованный сайдингом на территории, прилегающей к многоквартирному жилому дому по <адрес> в <адрес>, поэтому имеются правовые основания для удовлетворения заявленного иска в соответствии со ст.222 ГК РФ. На основании изложенного, иск администрации Железнодорожного района г. Барнаула обоснован и подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика Грачева И.И. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 2000 руб. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования администрации Железнодорожного района г.Барнаула удовлетворить. Обязать Грачева И.И. освободить земельный участок и произвести снос некапитального объекта, расположенного на расстоянии 4,2 м. от многоквартирного <адрес> в <адрес> и привести земельный участок в первоначальное состояние, существовавшее до самовольной установки некапитального объекта. Взыскать с Грачева И.И. госпошлину в доход местного бюджета в размере 2 000 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 дней через Железнодорожный районный суд г. Барнаула. Судья О.Н.Тарасова