решение о признании действий незаконными



Дело № 2-2654/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

13 сентября 2010 года                                                                     г.Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего                    Тарасовой О.Н.

при секретаре                                      Мокрушиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой О.В., Соколова И.Ю. к администрации Железнодорожного района г.Барнаула, администрации г.Барнаула о признании действий и бездействия незаконным, предоставлении жилых помещений,

у с т а н о в и л:

Соколова О.В. и Соколов И.Ю. являются собственниками жилого помещения в жилом доме по <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.61-62).

Решением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащий сносу.

Соколова О.В. и Соколов И.Ю. обратились в суд с иском к администрации Железнодорожного района г.Барнаула, администрации г.Барнаула о признании действий и бездействия незаконными, возложив обязанность по отселению Соколовой О.В. и Соколова И.Ю. из аварийного жилого дома с предоставлением других жилых помещений, обязать администрацию г.Барнаула распределить жилые помещения администрации Железнодорожного района г.Барнаула, обязать администрацию Железнодорожного района г.Барнаула предоставить Соколовой О.В. и Соколову И.Ю. жилые помещения не менее 10 кв.м. каждому.

В судебном заседании Соколова О.В. поддержала заявленные требования, а также уточненный иск, пояснив, что проживание в жилом доме по <адрес> в <адрес> невозможно, дом грозит обвалом, однако должностные лица администрации <адрес> не решают вопросы отселения жильцов из дома, то есть бездействуют, поэтому она просит в судебном порядке разрешить вопрос по отселению её семьи из квартиры, расположенной в указанном доме с предоставлением отдельных жилых помещений не менее 10 кв.м ей и её сыну Соколову И.Ю., поскольку у них разделены с сыном лицевые счета.

Истец Соколов И.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки не известно. Ранее в судебном заседании Соколов И.Ю. заявленный иск поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в уточненном иске.

Ответчики - представители администрации Железнодорожного района г.Барнаула, администрации г.Барнаула в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще. Представитель администрации г.Барнаула в отзыве на иск просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо КЖКХ администрации г.Барнаула извещен надлежаще, своего представителя в суд не направили.

Суд, с учетом мнений истца Соколовой О.В., требований ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца Соколовой О.В., исследовав и оценив представленные в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст.32 ЖК РФ жилое помещение у собственника может быть изъято путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе, как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется РФ, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием.

По соглашению с собственником ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч.1-3,5-9 ст.32 ЖК РФ.

Решение об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом по <адрес> в <адрес> органами местного самоуправления не принималось.

В соответствии с ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Установлено, что в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно -коммунального хозяйства» постановлением администрации Алтайского края от 01.06.2010г. № 237 утверждена краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» на 2010 год. В соответствии с ФЗ № 185-ФЗ в программу включены многоквартирные дома, которые признаны до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Как следует из материалов дела, жилой дом по <адрес> в <адрес> не включен в краевую адресную программу ни в 2009 году, ни в 2010 году.

Внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, которые подлежат отселению из непригодных для проживания жилых помещений, обуславливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае является не улучшение жилищных условий, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, у истцов сохраняется право на получение жилого помещения, равнозначного занимаемому с соблюдением установленной жилищным законодательством процедуры.

В настоящее время правовых оснований для понуждения администрацию г.Барнаула и администрацию Железнодорожного района г.Барнаула решить вопрос о выделении жилого помещения истцам и распределения данного помещения у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, суд отказывает истца в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                           

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Соколовой О.В., Соколова И.Ю. к администрации Железнодорожного района г.Барнаула, администрации г.Барнаула о признании действий и бездействия незаконным, предоставлении жилых помещений отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                         О.Н.Тарасова