решение об оспаривании решения



Дело № 2-4351/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2010 года                                                                                    г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                                     Бирюковой М.М.

при секретаре                                                                 Зинец Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хомидова Ф.М. об оспаривании решения УФМС России по Алтайскому краю,

у с т а н о в и л:

Хомидов Ф.М. обратился в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Алтайскому краю в Железнодорожном районе г. Барнаула ему выдан паспорт серии , в котором его фамилия указана как «Хомидов», между тем согласно свидетельству о рождении заявителя, его фамилия указана как «Хамидов». Так как фамилия заявителя указана в паспорте неправильно, Хомидов Ф.М. обратился в УФМС по Алтайскому краю о замене паспорта на другой, в котором следовало правильно указать фамилию.

ДД.ММ.ГГГГ Хомидов Ф.М. получил решение начальника УФМС России по Алтайскому краю об отказе в замене паспорта в связи с тем, что в 2004 году заявитель определил свой правовой статус на территории РФ как «Хомидов», а также в связи с тем, что по учетам УФМС России по Алтайскому краю Хамидов Ф.М. как лицо, приобретшее гражданство не значится.

Данное решение нарушает права заявителя в связи с тем, что он в государственных органах вынужден доказывать свое родство с женой и детьми, фамилия которых в свидетельстве о браке и свидетельствах о рождении соответственно указана как «Хамидовы». Наличие такого паспорта не позволяет ему также в будущем принять наследство после родителей, фамилия которых в документах также указана как «Хамидовы».

В судебном заседании Хомидов Ф.М., его представитель Пивень С.А. настаивали на удовлетворении заявления, представитель заинтересованного лица УФМС России по Алтайскому краю Рогова П.В. возражала против удовлетворения заявления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав фактические данные и оценив доказательства в совокупности. суд приходит к следующему.

На основании ст. 254 ч. 1 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

По данному делу установлено, что Хомидову Ф.М. решением УФМС по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ отказано в обмене паспорта гражданина РФ в связи с неточностью фамилии «Хамидов».

На основании п. 10 Положения о паспорте гражданина Российской федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ 08 июля 1997 года № 828 выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.

Замена паспорта производится при наличии оснований, предусмотренных в п. 12 Положения, в том числе и в связи с непригодностью паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин.

При этом в силу п. 13 Положения для замены паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Федеральной миграционной службой; паспорт, подлежащий замене; две личные фотографии размером 35 x 45 мм; документы, подтверждающие указанные в пункте 12 настоящего Положения основания для замены паспорта.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ Хомидову Ф.М. в связи с непригодностью для дальнейшего использования вследствие износа выдан паспорт гражданина Российской Федерации сер , где фамилия гражданина указана как Хомидов.

Кроме этого, в судебном заседании установлено, что первоначально паспорт гражданина РФ Хомидов получал в 2004 году на основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ о приеме в гражданство РФ в соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального Закона «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года. Паспорт гражданина РФ выдавался также на фамилию Хомидов. В заявлении о приеме в гражданство РФ, в разрешении на временное проживании и в национальном паспорте фамилия заявителя указана как Хомидов.

Согласно Указу Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» при приобретении гражданства РФ на основании ч. 4 ст. 14 Федерального закона предоставляется паспорт гражданина СССР образца 1974 года, а также иной документ, указанный в п.10 Положения, в конкретном случае этим документом являлась справка о наличии у Хомидова Ф.М. вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета.

Таким образом, при прохождении процедуры по приему в гражданство Хомидов Ф.М. указывал свою фамилию как «Хомидов», затем ему был выдан паспорт гражданина РФ в 2004 году на фамилию «Хомидов», который впоследствии ДД.ММ.ГГГГ заменен на новый также с указанием фамилии «Хомидов».

Действия и решения УФМС России по приему в гражданство и выдаче паспорта гражданина РФ на фамилию «Хомидов» в 2004 году, заявитель не оспаривал. В настоящее время эти действия УФМС России заявителем также не оспариваются, к тому же срок для оспаривания данных действий истек, на основании положений ст. 256 ГПК РФ. Заявления о восстановлении срока Хомидов Ф.М. не подавал.

Замена паспорта произведена отделом УФМС России по Алтайскому краю в Железнодорожном районе г. Барнаула согласно полномочиям, которые регламентированы в Положении, утвержденном Указом Президента РФ № 1325, а также в Положении, утвержденном Постановлением Правительства № 828.

Оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ года также принято должностным лицом УФМС России по Алтайскому краю в пределах предоставленных полномочий.

С учетом изложенного, суд считает, что действия органа государственной власти - УФМС России по Алтайскому краю в данном случае являются законными и обоснованными.

Ссылка заявителя, что выдача паспорта с указанием фамилии как Хомидов Ф.М. нарушает его права и законные интересы, доказательствами не подтверждена. Предполагаемое право (в части наследственных прав) в данном случае защите не подлежит.

На основании ст. 258 ч. 4 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти и права и свободы гражданина не были нарушены.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявления Хомидова Ф.М.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Заявление Хомидова Ф.М. оставить без удовлетворения в полном объеме.

           Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Железнодорожный районный суд.

Судья                                                                                                 М.М. Бирюкова