о понуждению к проведению капитального ремонта



Дело № 2-5/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» декабря 2010г.                                                                                                   г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего                Этвеш К.Н.

при секретаре                                  Кувалаки И.Е.

с участием прокурора                    Коцюба А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах Понамаревой Л.Д. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, ТСЖ «Добрый день» о понуждении к проведению капитального и текущего ремонта жилого дома,

У С Т А Н О В И Л :

     В Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском в интересах Понамаревой Л.Д. обратился прокурор Железнодорожного района г. Барнаула, после уточнения исковых требований просил обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула произвести капитальный ремонт жилого дома по <адрес> в <адрес>, а именно: произвести замену перекрытия, произвести ремонт кровли, пароизоляции, с необходимой заменой дефектных конструктивных элементов стропильной крыши и обрешетки, пропиткой деревянных конструкций антиспетиками и противопожарными составами, заменить коммуникационные трубы и приборы отопления, водоснабжения, реконструировать лестничные клетки в соответствии с противопожарными требованиям, заменить или отремонтировать оконные и дверные заполнения. Обязать ТСЖ «Добрый день» после проведения капитального ремонта выполнить текущий ремонт дома по <адрес> в <адрес>, а именно: произвести ремонт фасадов здания, ремонт кладки цоколя (заполнение швов и трещин между блоками) и надземной части фундамента, ремонт вертикальной гидроизоляцири.

      В обоснование заявленных требований указывалось, что Понамарёва Л.Д. является собственницей <адрес> дома по <адрес>.

      В квартире истца в одной комнате установлена подпорка под перекрытие, так как происходит обрушение перекрытия и провисание, во второй комнат также наблюдается провисание перекрытия. В коридоре имеются трещины по штукатурному слою, следы протекания, в отдельных местах следы провисания перекрытия. В помещении кухни на потолке имеются трещины по штукатурному слою.

       Крыша дома шатровая с шиферным покрытием. Из чердачного помещения наблюдаются многочисленные просветы. Над квартирой наблюдается провисание перекрытия в 2 местах.

     В подъездах имеются трещины по штукатурному слою, отслоения покрасочного слоя, в подъезде наблюдается провисание перекрытия.

      Фасад здания имеет разрушения штукатурного слоя, трещины разрушения цоколя в связи с высыпанием шлака. В отдельных местах наблюдается провисание деревянного карниза кровли.

      Согласно заключению судебной строительно - технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ исходя из фактически существующего физического износа здания в размере 55 %, техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций оценивается как неудовлетворительное. Техническое состояние перекрытий - аварийное, не исключена угроза их обрушения.

      Для устранения неисправностей и повреждений строительных конструкций и коммуникаций в доме по <адрес> в <адрес> необходим; выполнить следующие виды работ: выполнить замену перекрытия (капитальный ремонт); произвести ремонт кровли, пароизоляции, с необходимой заменой дефектных конструктивных элементов строительной крыши и обрешетки, пропиткой деревянных конструкций антисептиками и противопожарными составами (капитальный ремонт); выполнить ремонт фасадов здания, ремонт кладки цоколя (заполнение швов и трещин между блоками) и надземной части фундамента, ремонт вертикальной гидроизоляции (текущий ремонт); заменить коммуникационные трубы и приборы отопления, водоснабжения (капитальный ремонт); реконструировать      лестничные      клетки      в      соответствии противопожарными требованиями (капитальный ремонт);     заменить или отремонтировать оконные и дверные заполнения (капитальный ремонт).

     Таким образом, жилой дом нуждается в проведении и капитального и текущего ремонта.

     Имеющиеся недостатки (провисание перекрытия) создают непосредственную угрозу жизни людей, проживающих в доме.

      В судебном заседании истец Понамарева Л.Д. и прокурор Коцюба А.К. настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

      Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула Медведев А.Ю. возражал против удовлетворения иска, полагая, что такие виды капитального ремонта, как замена приборов отопления и замена или ремонт оконных и дверных заполнений должны выполняться собственниками соответствующих жилых помещений. Кроме того, для решения вопроса о проведении капитального ремонта необходимо решение общего собрания всех собственников жилых помещений данного дома, поскольку такого собрания не проводилось, то в удовлетворении требований о проведении капитального ремонта следует отказать.

     Представители ответчика ТСЖ «Добрый день» и третьего лица ООО «Теплодар» Сысоев И.Н. и Мишина В.А. также возражали против удовлетворения требований о понуждении к проведении текущего ремонта, ссылаясь на то, что общего собрания собственников жилых помещений по вопросу текущего ремонта дома не проводилось. Кроме того, проведение текущего ремонта без проведения капитального ремонта нецелесообразно.

     Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     В соответствии со ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541 - 1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» за наймодателем сохраняется обязанность произвести капитальный ремонт дома в случае, если на момент приватизации жилого помещения и после нее в данном жилом доме, требовавшем капитального ремонта, такой ремонт не производился.

     Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполнения им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

      В силу ч.2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

     Согласно ст.57 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, принятого решением Барнаульской городской Думы от 20.06.2008 г. №789 администрация

города в рамках реализации своих полномочий в области жилищно - коммунального хозяйства организует содержание муниципального жилищного фонда.

      Из п. 3.5 Решения Барнаульской городской Думы №97 от 14.05.2009 г. «Об утверждении положения о комитете жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула следует, что одной из основных функций КЖКХ г.Барнаула является исполнение функций муниципального заказчика по организации и проведению капитального ремонта.

     В ходе рассмотрения дела установлено, что истец являются собственником жилого помещения <адрес>.

     Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из фактически существующего физического износа здания в размере 55 %, техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций оценивается как неудовлетворительное. Техническое состояние перекрытий - аварийное, не исключена угроза их обрушения.

      Для устранения неисправностей и повреждений строительных конструкций и коммуникаций в доме по <адрес> в <адрес> необходим; выполнить следующие виды работ: выполнить замену перекрытия (капитальный ремонт); произвести ремонт кровли, пароизоляции, с необходимой заменой дефектных конструктивных элементов строительной крыши и обрешетки, пропиткой деревянных конструкций антисептиками и противопожарными составами (капитальный ремонт); выполнить ремонт фасадов здания, ремонт кладки цоколя (заполнение швов и трещин между блоками) и надземной части фундамента, ремонт вертикальной гидроизоляции (текущий ремонт); заменить коммуникационные трубы и приборы отопления, водоснабжения (капитальный ремонт); реконструировать      лестничные      клетки      в      соответствии противопожарными требованиями (капитальный ремонт);     заменить или отремонтировать оконные и дверные заполнения (капитальный ремонт).

     Таким образом, жилой дом нуждается в проведении и капитального и текущего ремонта.

     Имеющиеся недостатки (провисание перекрытия) создают непосредственную угрозу жизни людей, проживающих в доме.

      По данным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» год постройки дома - 1951г. Сведения о проведении капитального ремонта в техническом паспорте отсутствуют.

      Из пояснений представителя КЖКХ также следует, что капитальный ремонт дому по <адрес> не проводился.

      В силу п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

      Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (п. 3 ст. 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

        В настоящее время дом находится на обслуживании ТСЖ «Добрый день».

        Вместе с тем, КЖКХ г. Барнаула и управляющая организация, получая оплату за оказываемые услуги, не производят текущий и капитальный ремонт жилого дома.

        Оплата за текущее содержание и капитальный ремонт жилого дома истцом Понамаревой Л.Д. производится своевременно и в полном объеме, что следует из представленных ТСЖ «Добрый день» выписок и не оспаривается представителями ответчиков. Предоставление услуг Понамаревой Л.Д. не может быть поставлено в зависимость от оплаты данных услуг иными собственниками дома.

         Обязанность жилищно-эксплуатационной организации по проведению работ по техническому обслуживанию и ремонту здания предусмотрена Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 г. № 170.

          В силу ч. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.49 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г., исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровьями не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме при этом на основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула срок для проведения указанных выше работ по капитальному ремонту до ДД.ММ.ГГГГ.

Из показаний допрошенного в судебном заседании эксперта Кузнецова А.В. следует, что проведение текущего ремонта без проведения капитального ремонта в данном случае нецелесообразно, в связи с чем суд устанавливает очередность проведения ремонтов - вначале капитальный, а затем текущий.

Доводы представителей ответчиков о том, что для проведения как капитального, так и текущего ремонтов необходимо решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, судом во внимание не принимается, так как обязанность КЖКХ г. Барнаула по проведению капитального ремонта обусловлена положениями ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541 - 1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», а для проведения текущего ремонта, как то следует из ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников не требуется.

       Поскольку вместе с заключением эксперта в суд поступило заявление о возмещении понесенных расходов в размере 34 790 руб., суд на основании ст. 96-98 ГПК РФ взыскивает в пользу ГУ Алтайская лаборатория судебной экспертизы в равных долях с КЖКХ г. Барнаула и ТСЖ «Добрый день» 34 790 рублей в счет оплаты проведенной экспертизы.

     Кроме того, на основании ст. 98 ГПК РФ с ТСЖ «Добрый день» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

       Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Барнаула удовлетворить.

Обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула произвести капитальный ремонт жилого дома по <адрес> в <адрес>, а именно:

- произвести замену перекрытия

- произвести ремонт кровли, пароизоляции, с необходимой заменой дефектных конструктивных элементов стропильной крыши и обрешетки, пропиткой деревянных конструкций антиспетиками и противопожарными составами

- заменить коммуникационные трубы и приборы отопления, водоснабжения

- реконструировать лестничные клетки в соответствии с противопожарными требованиям

- заменить или отремонтировать оконные и дверные заполнения

Установить Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула срок для проведения указанных выше работ до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ТСЖ «Добрый день» после проведения капитального ремонта выполнить текущий ремонт дома по <адрес> в <адрес>, а именно: произвести ремонт фасадов здания, ремонт кладки цоколя (заполнение швов и трещин между блоками) и надземной части фундамента, ремонт вертикальной гидроизоляцири.

        Взыскать с ТСЖ «Добрый день» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

        Взыскать в равных долях с КЖКХ г. Барнаула и ТСЖ «Добрый день» в пользу ГУ Алтайская лаборатория судебной экспертизы 34 790 рублей в счет оплаты проведенной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения через районный суд.

Судья:                                                                                                 К.Н. Этвеш