Решение о назначении досрочной пенсии



№ 2- 4086/10.

     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2010 года                                                                                            г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего            Полуяновой Е.А.

при секретаре                              Ивановой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Семеновой И.Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о признании решения об отказе в назначении пенсии по выслуге лет незаконным, обязании включить период работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Семенова И.Г. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что 02.09.2010г. решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей назначении досрочной пенсии по старости отказано из-за отсутствия специального стажа. При этом в специальный стаж не засчитан период ее работы ДД.ММ.ГГГГ. в связи с тем, что согласно представленным документам не представляется возможным установить занятость на ремонте, профилактике или обслуживании технологического оборудования, занятость в производстве синтетического и искусственного волокна. Считая данный отказ незаконным, истец просила засчитать в его специальный стаж работы с вредными условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ. (7 лет 10 мес. 3 дня) на Барнаульском производственном объединении «Химволокно» уборщиком производственных помещений, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии со дня подачи заявления - с 01.06.2010г.

Ответчиком представлен отзыв, согласно которому, в соответствии с п. 6 Постановления от 11.07.2002г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с разделом 16 «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, право на досрочное назначение; трудовой пенсии по старости предоставлено рабочим, занятым полный paбочий день в производстве синтетического волокна: в цехах (участках): химическом, прядильном, регенерации.

В соответствии с пунктом 7 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5, если в Списках указаны производства или работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ (фактически за 1991 год отработано 9 месяцев 23 дня) в Барнаульском ПО «Химволокно» в качестве уборщика производственных помещений в химическом цехе капронового производства засчитаны в специальный стаж в соответствии с разделом 16 Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 5 мес. 10 дней) (календарно) в Барнаульском ПО «Химволокно» в качестве уборщика производственных помещений в химическом, химико-прядильном (участок регенерации) цехах капронового производства в специальный стаж не подлежит, так как представленными документами не подтверждается занятость в технологическом процессе производства синтетического волокна.

Согласно сведениям, отображенным в Архивной справке №с-142 от 25.05.2010г. в период с ДД.ММ.ГГГГ Семенова И.Г. работала в режиме неполной рабочей недели.

По предоставленным документам страховой стаж Семеновой И.Г. составил 24 года 6 месяцев 18 дней, специальный стаж по Списку № 1 - 1 год 2 месяца 16 дней, специальный стаж по Списку № 2 с учетом суммирования - 4 года 9 месяцев 12 дней, что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Впоследствии ответчиком представлен дополнительный отзыв, согласно которому на основании вновь представленной архивной справки Семенова И.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ отработала 6 лет 6 мес. 23 дня, но требования удовлетворению не подлежат.

           В судебном заседании Семенова И.Г. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что простоев не было, т.к. технологическое производство невозможно остановить, в отпуске по уходу за ребенком не была, работала полный день и полную неделю. В архивных справках много искажено - в ноябре 1991 года нет данных по часам работы, однако данные по заработной плате имеются, в октябре 1993г. отсутствуют указания на периоды рабочего времени, однако заработная плата начислена.

          Представитель ответчика по доверенности Жернаков Д.В. иск не признал на основаниях, изложенных в отзывах и пояснила, что в случае, если суд зачтет период работы 6 лет 6 мес. 23 дня, то с учетом уже имеющегося периода 1 год 2 мес. 16 дней, получится 7 лет 9 мес. 9 дней, что достаточно для назначения досрочной пенсии. Данные архивной справки ответчик перепроверить не может.

           Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

          В судебном заседании установлено, что 31 мая 2010 г. Семенова И.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-Ф3.

В соответствии с указанным подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждый полный год такой работы.

Решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края № 68 п. 6.1. от 02.09.2010г. отказано Семеновой И.Г. в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа.

В специальный стаж истицы на основании Списка №1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, периоды работы ДД.ММ.ГГГГ г. в Барнаульском ПО «Химволокно» в качестве уборщика производственных помещений в химическом цехе капронового производства - 9 месяцев 23 дня засчитаны по фактически отработанному времени.

В специальный стаж Семеновой И.Г. не зачтен период работы ДД.ММ.ГГГГ г. в Барнаульском ПО «Химволокно» в качестве уборщика производственных помещений в химическом, химико-прядильном цехах капронового производства, т.е. в той же должности и на тех же условиях, т.к. представленными документами не подтверждается занятость в технологическом процессе производств синтетического волокна.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516.

Согласно пункту 5 указанных выше Правил исчисления, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами. При этом зачету подлежат периоды ежегодного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Досрочное назначение пенсии обусловлено выполнением работы, сопряженной с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, негативным воздействием на организм и, соответственно, влияющей на у трату профессиональной трудоспособности.

В подтверждение осуществления работы во вредных условиях на протяжении периода ДД.ММ.ГГГГ г. непрерывно, Семенова И.Г. в Управление Пенсионного фонда РФ предоставила трудовую книжку, которая является основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ до регистрации в качестве застрахованного лица.

В данном случае Семенова И.Г. непрерывно в течение периода ДД.ММ.ГГГГ г. работала в химическом цехе, который в 1994 г. был переименован в химико-прядильный, во вредных условиях при постоянном воздействии химических веществ, осуществляла на протяжении всего времени идентичную деятельность без изменения трудовой функции.

В соответствии с представленной справкой №С-142 от 25.05.2010 г., за спорный период времени в личной карточке Семеновой И.Г., приказах директора по личному составу за 1990-1998 гг. сведения об отпусках, обучении на курсах УКК, прохождении производственной практики, совмещении отсутствуют. Кроме того, согласно указанному документу, в имеющихся документах также отсутствуют сведения о работе организации в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, с простоями.

Трудовая функция Семеновой И.Г. заключалась в выполнении в условиях взаимодействия с химикатами следующих работ: уборка в цехах и других производственных помещениях отходов производства и мусора; удаление пыли, подметание и мытье вручную полов, лестничных клеток, стен в производственных помещениях; приготовление моющих растворов для мытья полов; транспортировка отходов и мусора из производственных помещений в установленное место; получение моющих средств, инвентаря и обтирочного материала.

Согласно раздела 8 Списка №1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, к профессиям и должностям, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, относятся рабочие, занятые полный рабочий день в цехах, производствах и отдельных установках химических производств.

Согласно разделу 10 Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, к работам, профессиям и должностям на работах с особо вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, также относятся рабочие, занятые полный рабочий день в производствах и работах предприятий химической промышленности.

Кроме этого, занятость Семеновой И.Г. на должности уборщиком производственных помещений подтверждается представленными Центром хранения архивного фонда Алтайского края архивными справками №С-479 от 01.07.2010, С-480 от 01.07.2010г.,

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный период подлежит включению в специальный трудовой стаж истца как 6 лет 6 мес. 23 дня, с учетом сведений о фактически отработанном времени..

В УПФ истица обратилась 31.05.2010 г., 45 лет ей исполнилось 01.06.2010г. следовательно, в силу п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия должна быть ей назначена со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию - 01.06.2010г..

        На основании изложенного, суд считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

         Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

            

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования Семеновой И.Г. удовлетворить.

         Признать незаконным решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края № 68 п. 6.1. от 02.09.2010г. об отказе Семеновой И.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

          Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края включить в специальный трудовой стаж Семеновой И.Г., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности уборщика производственных помещений на Барнаульском производственном объединении «Химволокно» ДД.ММ.ГГГГ. (6 лет 6 мес. 23 дня) с учетом сведений о фактически отработанном времени.

           Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края назначить Семеновой И.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с 01.06.2010г.

            Решение сторонами может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья:                                                                                                           Е.А.Полуянова