Дело № 2- 2342\10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 августа 2010 года г. Барнаул Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Григорьевой Л.И. при секретаре Первухиной А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Цыганковой А.Н., Цыганкова А.А. к Цыганковой М.В., Цыганкову А.Б., Администрации г. Барнаула, Администрации Железнодорожного района г. Барнаула о признании приватизации недействительной в части, признании права собственности, встречному иску Цыганковой М.В., Цыганкова А.Б. к Цыганковой А.Н., Цыганкову А.А., Администрации г. Барнаула, Администрации Железнодорожного района г. Барнаула, ОАО Холдинговая компания Барнаульский станкостроительный завод о признании приватизации действительной, признании ничтожным договора о передаче жилья в собственность, УСТАНОВИЛ: Цыганкова А.Н., Цыганков А.А. обратились в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с исковым заявлением к Цыганковой М.В., Цыганкову А.Б., администрации г. Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула, в котором, с учетом уточнения, просили признать договор от 16.02.1998 г. о передаче жилья в собственность - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, заключенный между Администрацией Железнодорожного района г. Барнаула и Цыганковой М.В., Цыганковым А.Б., Цыганковым Б.Г. недействительным в части передачи доли Цыганкову Б.Г., а также в части невключения в договор Цыганковой А.Н., Цыганкова А.А. на стороне приобретателей. Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № выданное нотариусом Вильямовской Н.П. на имя Цыганковой М.В.. Признать за Цыганковой А.Н., Цыганковым А.А. право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> по 1/4 доле за каждым в порядке приватизации. В обоснование своих требований указывают, что согласно выписке из домовой книги в квартире <адрес> в <адрес> проживают и зарегистрированы Цыганкова М.В. с -ДД.ММ.ГГГГ, Цыганков А.Б. (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, Цыганкова А.Н. (сноха) с ДД.ММ.ГГГГ, Цыганков А.А. (внук) с ДД.ММ.ГГГГ Ранее в квартире проживал также Цыганков Б.Г., умерший ДД.ММ.ГГГГ Квартира состоит из двух комнат, полезной площадью 48,1 кв.м., жилой 28.7 кв.м. Вместе с тем, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на 2/3 доли в указанной квартире принадлежат Цыганковой М.В. на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ№, выданного нотариусом Вильямовской Н.П. Указанным договором о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Железнодорожного района г. Барнаула передала в долевую собственность спорную квартиру трем проживающим в ней гражданам: Цыганкову Б.Г., Цыганковой М.В., Цыганкову А.Б. Истцы полагают, что договор был заключен с нарушением норм Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». На дату заключения договора - февраль 1998 г. в квартире совместно с Цыганковой М.В., Цыганковым А.Б. проживали в качестве членов семьи, вселенные в установленном порядке, Цыганкова А.Н., и несовершеннолетний сын Цыганков А.А. Цыганков Б.Г. в связи со смертью был снят с регистрационного учета в 15.11.1994 г. О передаче квартиры в собственность только троих лиц Цыганковой А.Н. не было известно: соответственно, ни согласия на участие в приватизации, ни отказа от нее, у последней никто не спрашивал. Также не выражала она какой-либо воли и как законный представитель несовершеннолетнего сына, имеющего право участвовать в приватизации. Также полагают, что Цыганков Б.Г. не мог являться одним из участников сделки на стороне приобретателя, поскольку в противном случае у умершего возникают права и обязанности, что недопустимо делать в отношении лица, утратившего правоспособность в силу ст. 17 ГК РФ. Поскольку на основании договора, не соответствующего требованиям закона, Цыганковой М.В. нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 21.02.2002г. №3-16 оно также является недействительным. В то же время, с учетом волеизъявления истцов (отсутствием отказа от участия в приватизации) вышеизложенные обстоятельства позволяют им обратиться в суд с требованиями о признании за ними права собственности на долю в спорной квартире в соответствии со ст. 218 ГК РФ, ст. 2-7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-3 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Цыганкова М.В., Цыганков А.Б. обратились в суд со встречным исковым заявлением к Цыганковой А.Н., Цыганкову А.А., Администрации г. Барнаула, Администрации Железнодорожного района г. Барнаула, ОАО Холдинговая компания Барнаульский станкостроительный завод, в котором просили признать действительной приватизацию квартиры по адресу <адрес>, произведенной на основании Постановления администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированной Барнаульским городским бюро технической инвентаризации. Признать ничтожным в силу ст.168 ГК РФ договор о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ Признать за Цыганковой М.В. право собственности на 2/3 доли в праве собственности на квартиру <адрес>.Признать за Цыганковым А.Б. право собственности на 1/3 долю в праве собственности на квартиру <адрес> в <адрес>. В обоснование требований указали, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда» Цыганкову Б.Г. было разрешено приватизировать безвозмездно квартиру по адресу <адрес>. В приказе указано количество членов семьи - 3 человека, в том числе Цыганков Б.Г., Цыганкова М.В., Цыганков А.Б.. На основании Постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № за ними, по праву общей совместной собственности, зарегистрирована спорная квартира, что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным Барнаульским городским бюро технической инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в результате приватизации собственниками спорной квартиры стали истцы и Цыганков Б.Г. Цыганков Борис Григорьевич умер ДД.ММ.ГГГГ, он являлся супругом Цыганковой М.В. и отцом Цыганкова А.Б. После его смерти принадлежавшая ему 1/3 доля в праве собственности на указанную квартиру в порядке наследования перешла его супруге Цыгынковой М.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Железнодорожного района г.Барнаула и истцами был заключен договор о передаче спорной квартиры в безвозмездное пользование. Данный договор ничтожен в силу ст. 168 ГК РФ, поскольку на момент его заключения право собственности у истцов на указанную квартиру уже существовало и было зарегистрировано в установленном в 1992 году порядке - Барнаульским городским бюро технической инвентаризации. Ответчица Цыганкова А.Н., супруга Цыганкова А.Б., проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, Цыганков А.А. - с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не могли принимать участие в приватизации спорной квартиры. На основании ст. 532 ГК РСФСР, действующего на дату смерти Цыганкова Б.Г., а также на основании ст. 1142 ГК РФ, действующего сейчас, наследниками первой очереди являются дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. Соответственно, после смерти Цыганкова Б.Г. его доля правомерно перешла его супруге в связи с отказом Цыганкова А.Б. от наследства. В связи с вышеизложенным, собственниками спорной квартиры на сегодняшний день правомерно являются Цыганкова М.В. и Цыганков А.Б., поскольку приватизация квартиры в 1992 году была действительной. В судебном заседании истец Цыганкова А.Н. и ее представитель Камбалина Ю.Б. настаивали на удовлетворении заявленных уточненных требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречный иск не признали. Представитель ответчиков Кобелева О.В. исковые требования не признала, на встречном иске настаивала. Ответчики Цыганкова М.В., Цыганков А.Б. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания ответчики - администрация Железнодорожного района г. Барнаула и администрация г. Барнаула в суд своих представителей не направили, представили отзывы, согласно которым, полагали первоначальные требования не подлежащими удовлетворению. Ответчик ОАО Холдинговая компания Барнаульский станкостроительный завод своего представителя в судебное заседание не направили, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили. Третье лицо нотариус Вильямовская Н.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе приобрести эти помещения в собственность. По сложившейся в момент приватизации практике при передаче квартиры заключался или договор о передаче в собственность или оформлялся приказ. По делу установлено, на основании приказа БСЗ № от ДД.ММ.ГГГГ Цыганкову Б.Г. разрешено приватизировать безвозмездно квартиру <адрес>, приведенной площадью 51,4 кв.м, полезной - 48,1кв.м, жилой - 28,7 кв.м, на состав семьи из трех человек: Цыганков Б.Г., Цыганкова М.В., Цыганков А.Б. (л.д.№). ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным предприятием бюро технической инвентаризации администрации г. Барнаула Цыганкову Б.Г., Цыганковой М.В., Цыганкову А.Б. на квартиру №, расположенную в <адрес>, приведенной площадью 51,4 кв.м., полезной площадью 48,1 кв.м., жилой площадью 28,7 кв.м. на основании приказа БСЗ от ДД.ММ.ГГГГ № выдано регистрационное удостоверение № (л.д.№). Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ на момент приватизации в квартире № <адрес> в <адрес> были зарегистрированы и проживали Цыганкова М.В., Цыганков Б.Г., Цыганков А.Б. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года передача жилых помещений в собственность оформляется договором передачи, заключаемом органами государственной власти и органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача в собственность граждан жилых помещений осуществлялась, в том числе, предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения. Следовательно, именно с Барнаульским станкостроительным заводом должен был быть заключен договор о передаче жилья в собственность. В первые годы после вступления в силу Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не был установлен единый порядок оформления договоров о передачи жилья в собственность. По аналогии применялся порядок, сложившийся при заключении договоров найма: договоры о передаче жилья в собственность зачастую не заключались либо заключались с одним нанимателем. Предприятием выносился приказ о передаче жилья в собственность нанимателя, иные совместно проживающие лица указывались в качестве членов его семьи. Исходя из смысла Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» существует презумпция участия в приватизации всех членов семьи нанимателя, проживавших в данном жилом помещении, если отсутствует письменный отказ от участия в приватизации. На период издания БСЗ приказа от 19.11.1992 г. в квартире проживали Цыганкова М.В., Цыганков Б.Г. и Цыганков А.Б., потому все они признаются участниками приватизации. Согласно ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора. В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.97г. основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания. Согласно ст. 6 указанного Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Закона является юридически действительной. На момент обращения Цыганкова Б.Г., Цыганковой М.В.. Цыганкова А.Б. в Бюро технической инвентаризации г. Барнаула (ДД.ММ.ГГГГ) это учреждение являлось единственным правомочным учреждением, осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество; регистрационное удостоверение на квартиру, выданное им БТИ г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не признано. Согласно приказу БСЗ № от ДД.ММ.ГГГГ определен предмет приватизации, состав лиц, участвующих в приватизации, соблюдена письменная форма, выражена воля Барнаульского станкостроительного завода на передачу жилья в собственность и Цыганковых на принятие этой собственности в безвозмездном порядке. Приказ БСЗ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не признан. Таким образом, Цыганков Б.Г., Цыганкова М.В., Цыганков А.Б. на основании приказа БСЗ от ДД.ММ.ГГГГ приобрели право собственности на квартиру <адрес> в <адрес> по 1/3 доли за каждым. При таких обстоятельствах, довод истцов о пропуске срока исковой давности ответчиками о признании действительной приватизации квартиры №<адрес> в <адрес>, заключенной ДД.ММ.ГГГГ между Барнаульским станкостроительным заводом с одной стороны и Цыганковым Б.Г., Цыганковой М.В., Цыганковым А.Б. с другой стороны, не может быть принят во внимание. ДД.ММ.ГГГГ Цыганков Б.Г. умер, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Железнодорожного района г. Барнаула и Цыганковым Б.Г., Цыганковой М.В., Цыганковым А.Б. был заключен договор о передаче жилья в собственность, согласно которому администрация Железнодорожного района г. Барнаула передала в долевую собственность двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> Цыганкову Б.Г., Цыганковой М.В., Цыганкову А.Б. (л.д.№ В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Договор от ДД.ММ.ГГГГ о передаче жилья в собственность является ничтожным в силу ст. 17 ГК РФ на момент заключения данного договора прекращена. Истцы Цыганкова А.Н. и Цыганков А.А. не могли принимать участие в приватизации, поскольку были зарегистрированы в квартире <адрес> в <адрес> уже после приватизации: Цыганкова А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Цыганков А.А. с ДД.ММ.ГГГГ с момента рождения, а кроме того, они на момент приватизации не являлись членам семьи Цыганкова А.Б., брак между Цыганковой А.Н. (до брака Бабичевой) и Цыганковым А.Б. зарегистрирован только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после приватизации. На основании изложенного, суд отказывает истцам в удовлетворении требований о признании приватизации недействительной в части, признании права собственности в полном объеме, и удовлетворяет встречные исковые требования о признании приватизации действительной, признании договора от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным. В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг, родители наследодателя. Наследниками первой очереди после смерти Цыганкова Б.Г. являются его жена Цыганкова М.В. и сын Цыганков А.Б. В соответствии с ч.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического открытия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в том числе, если он вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний других лиц. В силу ст. 1153 ГК РФ, Цыганкова М.В. вступила во владение наследством путем подачи ДД.ММ.ГГГГ заявления в нотариальную контору, что подтверждается ответом нотариуса Вильямовской Н.П. Цыганков А.Б. на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ на доли наследственного имущества не претендовал. ДД.ММ.ГГГГ Цыганковой М.В. нотариусом Вильямовской Н.П. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/3 доли в праве собственности на квартиру <адрес> <адрес>, принадлежащую наследодателю на праве собственности (л.д.№ С учетом собранных по делу доказательств, суд удовлетворяет встречное исковое заявление и признает за Цыганковой М.В. право собственности на 2/3 доли в праве собственности на квартиру <адрес> в <адрес>, за Цыганковым А.Б. - 1/3 доли в праве собственности на указанную квартиру. Принимая такое решение, суд учитывает наличие приказа БСЗ от ДД.ММ.ГГГГ, который не признан недействительным, и отсутствие других наследников Цыганкова Б.Г. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Цыганковой А.Н., Цыганкову А.А. к Цыганковой М.В., Цыганкову А.Б., Администрации г. Барнаула, Администрации Железнодорожного района г. Барнаула о признании приватизации недействительной в части, признании права собственности отказать в полном объеме. Встречный иск Цыганковой М.В., Цыганкова А.Б. о признании приватизации действительной,признании права собственности удовлетворить. Признать действительной приватизацию квартиры <адрес> в <адрес>, заключенной ДД.ММ.ГГГГ между Барнаульским станкостроительным заводом с одной стороны и Цыганковым Б.Г., Цыганковой М.В. Цыганковым А.Б. с другой стороны. Признать за Цыганковой М.В. право собственности на 2/3 доли в праве собственности на квартиру <адрес> Признать за Цыганковым Андреем Борисовичем право собственности на 1/3 долю в праве собственности на квартиру <адрес> Признать ничтожным договор о передаче жилья в собственность, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Железнодорожного района г. Барнаула с одной стороны и Цыганковым Б.Г., Цыганковой М.В., Цыганковым А.Б. с другой стороны на квартиру <адрес> в <адрес>. Решение может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в 10-дневный срок с момента изготовления его в мотивированном виде. Председательствующий Л.И. Григорьева