Дело № 2 -2705/10 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 3 августа 2010 г. Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего: Черепановой И.В., при секретаре: Криволуцкой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мальцевой Н.Л. к Управлению Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей о внесении изменений в трудовую книжку, У С Т А Н О В И Л: 2001г. она была принята на государственную должность гражданской службы Алтайского Мальцева Н.Л. обратилась в суд с иском о возложении на Управление Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей обязанности внести изменения в трудовую книжку о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста относящейся к категории «специалисты», старшей группы должностей. В обоснование заявленных требований Мальцева Н.Л. указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на государственную должность гражданской службы Алтайского края, секретаря суда судебного участка <адрес>. Данную должность занимает и в настоящее время. До ДД.ММ.ГГГГ занимаемая истцом должность в соответствии с законом Алтайского края от 01 декабря 2005г. № 106-ЗС «О реестре должностей государственной гражданской службы Алтайского края» занимаемая должность требовала наличие высшего юридического образования. Решением Алтайского краевого суда от 18 февраля 2008г. раздел 5 «Должности государственной гражданской службы, устанавливаемые для обеспечения деятельности мировых судей Алтайского края», утвержденный указанным выше законом признан недействующим. Определением Верховного Суда РФ от 14 мая 2008г. решение суда оставлено без изменения. Согласно закону № 57-ЗС от 02 июля 2008г. раздел 5 признан утратившим силу. 15 октября 2009г. Законом Алтайского края № 70-ЗС от 07 октября 2009г. «О внесении изменения в приложение к закону Алтайского края «О реестре должностей государственной гражданской службы Алтайского края», вступившим в законную силу 15 октября 2009г., устранило имеющий пробел и привел должности аппарата мировых судей в соответствии с федеральным законодательством. В трудовой книжке Мальцевой Н.Л.имеется запись № о переименовании должности «ведущей специалист» на должность «секретаря судебного участка» с ДД.ММ.ГГГГ Данная должность относится к категории «специалист», группа должностей -«старшая». В связи с противоречиями в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регионального законодательства федеральному, нарушено право истца на приобретение юридического стажа, дающего право претендовать на должность судьи. Истец Мальцева Н.Л. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена. Просила рассматривать дело в ее отсутствие. Представитель ответчика - Петина Н.П., принимающая участие при рассмотрении дела на основании доверенности, возражая против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что сведения о работе истца в трудовой книжке в соответствии с действовавшим законодательством, оснований для внесения сведений о ее работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста, относящейся к категории «специалисты», к группе должностей «старшая» не имеется. В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, мнения представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему. Исходя из положений ст. ст. 11, 28 Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ» профессиональная деятельность заключается в осуществлении правосудия путем рассмотрения гражданских, административных и уголовных дел в качестве суда первой инстанции. Согласно ФЗ «О мировых судьях в РФ» работники аппарата мирового судьи являются государственными служащими соответствующего субъекта РФ. В соответствии с п «л» ч.1 ст 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ находятся кадры судебных и правоохранительных органов. Согласно ФЗ «О мировых судьях в РФ» работники аппарата мирового судьи являются государственными служащими соответствующего субъекта РФ. На основании ч.2 ст. 10 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» реестр должностей государственной гражданской службы субъекта РФ утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта РФ с учетом положений настоящего Федерального закона, а также структуры государственных органов, наименований, категорий и групп должностей государственной гражданской службы РФ, установленных Реестром должностей Федеральной государственной гражданской службы. В силу п.8 Указа Президента РФ от 31 декабря 2005г. № 1574 «О реестре должностей государственной федеральной государственной гражданской службы» реестры должностей государственной гражданской службы субъектов РФ утверждаются законами или иными правовыми актами субъектов РФ с учетом положений ФЗ № 79-ФЗ от 27 июля 2004г. «О государственной гражданской службе РФ» и Реестра. В соответствии с приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ Мальцева Н.Л. принята на государственную службу Алтайского края и назначена на государственную должность ведущего специалиста судебного участка <адрес> На момент трудоустройства Мальцевой Н.Л. действовал Закон Алтайского края № 72-ЗС от 08.12.1997 г. «О государственной службе Алтайского края». Статьей 13 Закона АК № 39-ЗС от 02 сентября 1999г. «О порядке назначения и Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания № 61 от 28 февраля 2000г. «Об утверждении структуры и штатной численности аппарата мирового судьи» утверждены наименования должностей работников аппарата мирового судьи: секретарь судебного заседания (специалист 1 категории) и секретарь суда (ведущий специалист). На основании закона Алтайского края № 9-ЗС от 07 февраля 2001г., вступившего в силу 12 марта 2001г. и утратившего силу 15 декабря 2005г., в раздел № 3 Реестра государственных должностей Алтайского края внесены дополнения ч. 4,в соответствии с которой введены должности государственной гражданской службы Алтайского края для обеспечения деятельности мировых судей Алтайского края: старшая государственная должность - ведущий специалист и младшая государственная должность- специалист 1 категории. Таким образом согласно Реестру государственных должностей Алтайского края, утвержденного законом № 72-ЗС от 08.12.1997 г. с изменениями, должность «ведущий специалист» являлась Государственной должностью государственной службы Алтайского края, учреждаемой для обеспечения деятельности мировых судей Алтайского края и относилась к старшей государственной должности. Запись в трудовой книжке Мальцевой под № в части занимаемой должности соответствует Государственной должности государственной службы Алтайского края, учреждаемой для обеспечения деятельности мировых судей Алтайского края, указанной в Реестре государственных должностей Алтайского края, утвержденного Законом АК № 72-ФЗ от 08.12.1997 г. Законом АК № I06-3C от 01 декабря 2005г. «О реестре государственной гражданской службы Алтайского края» утвержден Реестр должностей государственной гражданской службы Алтайского края. В соответствии с разделом 5 данного Реестра установлены должности государственной гражданской службы для обеспечения деятельности мировых судей Алтайского края. Указанным Реестром утверждена такая должность государственной гражданской службы как ведущий специалист, относящейся к старшей группе должностей, категория должности - обеспечивающие специалисты. Поскольку наименование должности в связи с введением в действие нового закона не изменилось, оснований для внесения изменений в трудовую книжку не имелось. На основании закона Алтайского края от 07 июля 2008г. № 57-ЗС Раздел 5 Реестра должностей государственной гражданской службы, устанавливаемый для обеспечения деятельности мировых судей Алтайского края утратил силу. Законом Алтайского края № 70-ЗС от 07 октября 2009г., вступившего в законную силу 15 октября 2009г. Реестр должностей государственной гражданской службы Алтайского края дополнен разделом II-II следующего содержания: Должности государственной гражданской службы, устанавливаемые для обеспечения деятельности мировых судей Алтайского края», где наименование должностей аппарата мировых судей указаны: секретарь судебного участка, группа должности «старшая», категория должности - специалисты. На основании приказа № 77-П от 15 октября 2009г., который был вынесен на основании закона Алтайского края «О внесении изменения в приложение к закону Алтайского края «О реестре должностей государственной гражданской службы Алтайского края от 07 октября 2009г. №70-ЗС» должность «ведущий специалист» переименована в «секретарь судебного участка». Таким образом, судом установлено, что записи в трудовой книжке истца в части наименования занимаемой должности полностью соответствуют законодательству, действовавшему на момент внесения этих записей. Оснований для внесения изменений не имелось, как и не имеется на настоящий момент. Решение Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылается истец вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ В силу данного решения Раздел 5 Реестра должностей государственной гражданской службы, утвержденный законом Алтайского края от 01.12.2005 г. № 106-ЗС, признан недействующим только в части наименования должности «специалист 1 категории» и отнесения этой должности к категории должности «обеспечивающие специалисты» и группе должностей «младшая» с момента вступления решения в законную силу, то есть, в данном случае, с ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим ссылка истца, что данное решение является основанием для внесения изменений в трудовую книжку, не обоснованна. В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника. В силу Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» и Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 69 от 10.10.2003 г. в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки делается запись о принятии или назначении, наименование должности, специальности и т.д. Таким образом, обязательным условием является внесение записи о занимаемой должности. Обязанности внесения записи о категории должности и об отнесении к определенной группе должностей указанные нормативные акты не предусматривают. На основании вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Мальцевой Н.Л. в исковых требованиях к Управлению Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей о внесении записи в трудовую книжку отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 дней через Железнодорожный районный суд г. Барнаула со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Судья И. В. Черепанова
деятельности мировых судей Алтайского края» предусмотрено, что структура и штатная
численность аппарата мирового судьи устанавливаются Алтайским краевымЗаконодательным Собранием.