о признании приказа незаконным



Дело № 2-256/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2011 года            г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Малетиной Е.В.

при секретаре Первухиной А.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Коцюба А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Георгиевой В.И. к филиалу «Барнаулмежрайгаз» Открытого акционерного общества «Алтайкрайгазсервис» о восстановлении на работу, взыскании заработной платы, оплаты за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Георгиева В.И. обратилась в суд с иском к филиалу «Барнаулмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис» о восстановлении на работу, взыскании заработной платы, оплаты за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в ОАО «Алтайкрайгазсервис» в должности юриста производственного комплекса (ПК) «Барнаулгоргаз». ПК «Барнаулгоргаз» был преобразован в филиал «Барнаулмежрайгаз». С ДД.ММ.ГГГГ была незаконно уволена в связи с сокращением штата работников организации, перед увольнением ей не была предложена другая работа, имеющаяся на предприятии. Также ей был необоснованно снижен размер заработной платы за июнь, июль и август 2010 года, общая сумма задолженности составила 6 287 руб. Просила восстановить её на работу в ОАО «Алтайкрайгазсервис» в должности юриста, взыскать с ответчика задолженность по заработной плате 6 287 руб., оплату вынужденного прогула из расчёта 12 807 руб. в месяц, компенсацию морального вреда 15 000 руб. Георгиева В.И. уточнила исковые требования, окончательно просила восстановить её на работу в ОАО «Алтайкрайгазсервис» в должности юриста, взыскать задолженность по заработной плате 6 287 руб., оплату за время вынужденного прогула в размере 39 276 руб. 72 коп., компенсацию морального вреда 15 000 руб. Просила восстановить пропущенный по уважительным причинам срок для обращения в суд по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате.

В судебном заседании истица Георгиева В.И., её представитель Некрасова Н.П. заявленные требования поддержали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ОАО «Алтайкрайгазсервис» Сысоев Н.Г. против удовлетворения требований возражал, заявил о пропуске истицей срока для обращения в суд по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, исследовав материалы дела -ОБ/75 Государственной инспекции труда в Алтайском крае по заявлению Георгиевой В.И., выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Георгиевой В.И. подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ Георгиева В.И. принята на работу в ОАО «Алтайкрайгазсервис» на должность юриста ПК «Барнаулгоргаз» с окладом 7 200 руб. в месяц, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, приказ к от ДД.ММ.ГГГГ

На основании протокола -ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ заседания совета директоров ОАО «Алтайкрайгазсервис» с ДД.ММ.ГГГГ создан филиал «Барнаулмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис», утверждено положение о филиале.

ДД.ММ.ГГГГ Георгиева В.И. обратилась с заявлением о переводе её с ДД.ММ.ГГГГ в филиал «Барнаулмежрайгаз» на должность юрисконсульта. Приказом Генерального директора ОАО «Алтайкрайгазсервис» от ДД.ММ.ГГГГ -к работники ПК «Барнаулгоргаз» с ДД.ММ.ГГГГ переведены в филиал «Барнаулмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис» в соответствии с поданными заявлениями на должности согласно штатному расписанию. Новый трудовой договор с Георгиевой В.И. не подписывался.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно представленному штатному расписанию в администрации филиала «Барнаулмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис» с ДД.ММ.ГГГГ была предусмотрена одна штатная единица юрисконсульта с окладом 7 200 руб., районный коэффициент - 1 080 руб., месячный фонд оплаты труда - 8 280 руб.

Согласно положению об оплате труда работников филиала «Барнаулмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис» установлена сдельно-премиальная система оплаты труда. Согласно приложению 3Б юрисконсульту установлена система оплаты оклад+приработок. Согласно разделу 5 положения распределение приработка производится между работниками с учётом коэффициента трудового участия (КТУ). Согласно приложению 4 для юрисконсульта установлен базовый КТУ в размере 0,82. КТУ каждого работника, повышающие и понижающие его размеры разрабатываются в филиале применительно к каждому отделу, каждому участку и подразделению согласно Положению о применении КТУ и стимулировании труда работников филиала «Барнаулмежрайгаз».

Согласно Положению о применении КТУ и стимулировании труда работников филиала «Барнаулмежрайгаз» начисление КТУ в соответствии с настоящим положением носит системный характер, источником выплаты является фонд заработной платы, включаемый в себестоимость. Размер КТУ работникам утверждается директором филиала. Сумма КТУ отдельным работникам может быть установлена индивидуально директором либо непосредственным руководителем с согласия директора. КТУ выплачивается одновременно с заработной платой. Выплаты учитываются при исчислении среднего заработка. Ежемесячно руководитель службы или отдела проставляет КТУ каждому работнику. Базовый КТУ может быть увеличен или уменьшен приказом директора.

Базовый размер КТУ подлежит корректировке в сторону снижения в случаях:

- негрубое нарушение трудовой и производственной дисциплины;

- невыполнение отдельных распоряжений руководителя;

- недостаточное профессиональное мастерство;

- негрубые нарушения правил охраны труда, производственной санитарии;

- негрубые нарушения технологической дисциплины;

- ненадлежащее состояние оборудования и рабочего места;

- допущение незначительных поломок;

- нерациональное использование инструмента, перерасход материалов;

- незначительные нарушения должностной инструкции и возложенных на работника обязанностей;

- отсутствие инициативы в труде, малоэффективная деятельность, в том числе недостаточная интенсивность работы (при длительном отсутствии на рабочем месте);

- при наложении на работника дисциплинарных взысканий (выговор) при условии, если эти допущения в работе не носят регулярный характер.

Решение о корректировке базового КТУ работника и размере корректировки принимает его непосредственный руководитель.

Согласно штатному расписанию непосредственным руководителем юрисконсульта филиала «Барнаулмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис» Георгиевой В.И. является директор филиала «Барнаулмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис».

В соответствии с п. 4.4 положения о филиале «Барнаулмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис», директор филиала: издаёт приказы, распоряжения, даёт указания, обязательные для всех работников филиала.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что снижение КТУ работника Георгиевой В.И. возможно только в случаях, прямо предусмотренных Положением о применении КТУ и стимулировании труда работников филиала «Барнаулмежрайгаз» для корректировки КТУ в сторону снижения. Снижение КТУ работника Георгиевой В.И. в иных случаях не допускается.

При этом обязательным условием снижения КТУ работника Георгиевой В.И. является принятие директором филиала решения о корректировке её базового КТУ в сторону снижения. Без издания такого приказа или распоряжения снижение КТУ работника Георгиевой В.И. также не допускается.

Согласно представленным таблицам КТУ по филиалу «Барнаулмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис», утверждённым директором филиала «Барнаулмежрайгаз», работнику Георгиевой В.И. произведено снижение КТУ за июнь 2010 года - на 0,30, за июль 2010 года - на 0,30, за август 2010 года - на 0,42. Причины снижения КТУ не указаны.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика пояснил, что истица не допускала каких-либо нарушений, снижение КТУ произведено по решению директора филиала «Барнаулмежрайгаз». Приказ или распоряжение директора филиала о снижении КТУ ответчиком не представлены. ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика представил в Государственную трудовую инспекцию в Алтайском крае письменное объяснение, согласно которому в июне, июле и августе 2010 года базовый КТУ Георгиевой В.И. был снижен на основании устного распоряжения её непосредственного руководителя директора филиала «Барнаулмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис» Ботвинова А.В.

Суд приходит к выводу, что оснований для снижения КТУ Георгиевой В.И. не имелось. Также нарушен порядок снижения КТУ - решение о корректировке КТУ в сторону снижения не принималось, устное распоряжение о снижении КТУ было дано без такого решения, является незаконным.

С учетом размеров начисленного оклада и приработка по месяцам, указанных в выданных Георгиевой В.И. расчётных листках, в результате незаконного снижения КТУ ей необоснованно не начислена заработная плата (приработок) в размере:

- за июнь 2010 года: 6553,29х0,82х4446,36/3407,71-4446,36 = 2 565 руб. 21 коп.

- за июль 2010 года: 3927,27х0,82х2039,63/1570,91-2039,63 = 2 141 руб. 61 коп.

- за август 2010 года: 5236,36х0,82х2785,82/2722,90-2785,82 = 1 607 руб. 22 коп.

Всего за июнь, июль и август 2010 года Георгиевой В.И. недоначислена заработная плата в части приработка в размере 2565,21+2141,61+1607,22 = 6 314 руб. 04 коп.

В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Истица узнала о снижении КТУ за июнь и июль 2010 года ДД.ММ.ГГГГ, в момент получения расчётных листков за июнь и июль 2010 года. В этот же день она обратилась к директору филиала «Барнаулмежрайгаз» со служебной запиской о разъяснении причин снижения КТУ за июнь и июль 2010 года. Срок для обращения в суд с данным требованием подлежит исчислению со дня, когда истица узнала о нарушении своего права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ

О снижении КТУ за август 2010 года истица узнала ДД.ММ.ГГГГ, в момент получения расчётного листка за август 2010 года. В этот же день она обратилась к директору филиала «Барнаулмежрайгаз» со служебной запиской о разъяснении причин снижения КТУ за август 2010 года. Срок для обращения в суд с данным требованием подлежит исчислению со дня, когда истица узнала о нарушении своего права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ

Георгиева В.И. обратилась в суд с требованиями о взыскании недоначисленной заработной платы за июнь, июль и август 2010 года ДД.ММ.ГГГГ, до истечения трёхмесячного срока для обращения в суд. Оснований для применения последствий пропуска истицей срока для обращения в суд не имеется, доводы ответчика в данной части не основаны на законе.

Суд удовлетворяет исковые требования Георгиевой В.И. о взыскании с филиала «Барнаулмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис» недоначисленной заработной платы за июнь, июль и август 2010 года в размере 6 314 руб. 04 коп.

Приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ Георгиева В.И. уволена с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации - в связи с сокращением штата.

Приказ об увольнении издан и подписан директором филиала «Барнаулмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис» Ботвиновым А.В. На момент издания приказа Георгиева В.И. состояла в трудовых отношениях с филиалом «Барнаулмежрайгаз», куда была переведена на работу приказом Генерального директора ОАО «Алтайкрайгазсервис» от ДД.ММ.ГГГГ -к, изданным на основании её личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в силу доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Ботвинов А.В. уполномочен принимать работников для работы в филиале и увольнять их, а также совершать иные действия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации и вытекающие из трудовых отношений между работником и работодателем, в том числе принимать решения об изменении численности и штата работников филиала, налагать взыскания, поощрять работников. Доводы истицы об издании приказа неуполномоченным лицом не основаны на законе, опровергаются представленными доказательствами, судом во внимание не принимаются.

В соответствии со ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Штатная единица юрисконсульта в филиале «Барнаулмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис» сокращена приказом от ДД.ММ.ГГГГ . Георгиева В.И. была предупреждена о предстоящем увольнении при вручении уведомления ДД.ММ.ГГГГ

Приказом Генерального директора ОАО «Алтайкрайгазсервис» от ДД.ММ.ГГГГ в штатное расписание центральной дирекции ОАО «Алтайкрайгазсервис» с ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, введена дополнительная штатная единица секретаря-референта. Вновь образовавшаяся в данной местности вакантная должность секретаря-референта Георгиевой В.И. не была предложена.

Ответчиком не представлено доказательств несоответствия квалификации Георгиевой В.И. должности секретаря-референта, отсутствия у Георгиевой В.И. возможности выполнять работу секретаря-референта с учётом её здоровья.

Доводы ответчика о несоответствии Георгиевой В.И. должностной инструкции секретаря-референта в части формальных требований о наличии специальной подготовки по специальности секретаря-референта, офис-менеджера либо менеджера по кадрам, стажа работы по одной из перечисленных из специальностей не менее одного года судом во внимание не могут быть приняты, так как данные обстоятельства не свидетельствуют о невозможности перевести Георгиеву В.И. на должность секретаря-референта, о несоответствии работы секретаря-референта квалификации Георгиевой В.И., о невозможности Георгиевой В.И. выполнять работу секретаря-референта с учётом состояния её здоровья, не освобождают работодателя от обязанности предложить вакантную должность секретаря-референта Георгиевой В.И.

Доводы ответчика о более высокой квалификации Гуляевой Т.А., о её большем соответствии вакантной должности секретаря-референта по сравнению с Георгиевой В.И. судом во внимание также не могут быть приняты, так как данные обстоятельства не освобождают работодателя от обязанности предложить вакантную должность работнику, увольняемому в связи с сокращением штата.

В соответствии с п. 1.3 Положения о филиале «Барнаулмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис», филиал не является юридическим лицом и выступает в гражданском обороте от имени ОАО «Алтайкрайгазсервис», действует в строгом соответствии с утверждённым обществом положением. Юридические действия филиала создают права и обязанности для общества.

Суд приходит к выводу, что вакантная должность секретаря-референта ОАО «Алтайкрайгазсервис» должна была быть предложена Георгиевой В.И. в силу прямого указания ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, однако данная обязанность работодателем не была исполнена, порядок увольнения Георгиевой В.И. нарушен, её увольнение является незаконным.

В соответствии со ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

В силу прямого указания закона суд выносит решение о восстановлении Георгиевой В.И. на работу в филиал «Барнаулмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис» с ДД.ММ.ГГГГ в должности юрисконсульта.

Согласно справке филиала «Барнаулмежрайгаз» от ДД.ММ.ГГГГ среднемесячный заработок Георгиевой В.И. составил 12 806 руб. 44 коп. За время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит взысканию средний заработок в размере:

12806,44/21х1+12806,44+12806,44+12806,44+12806,44/19х2 = 38 653 руб. 28 коп.

Суд выносит решение об удовлетворении исковых требований Георгиевой В.И. о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38 653 руб. 28 коп.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Суд находит обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению требования истца о взыскании компенсации морального вреда. С учётом характера причинённых страданий, фактических обстоятельств их причинения, трудоспособного возраста Георгиевой В.И. суд определяет подлежащую взысканию компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., удовлетворяет исковые требования о взыскании компенсации морального вреда в данной части. В остальной части требования о компенсации морального вреда не соответствуют требованиям разумности и справедливости, не основаны на законе, суд оставляет их без удовлетворения.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 748 руб. 21 коп.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Георгиевой В.И. удовлетворить частично.

Восстановить Георгиеву В.И. на работу в филиал «Барнаулмежрайгаз» Открытого акционерного общества «Алтайкрайгазсервис» в должности юрисконсульта с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с филиала «Барнаулмежрайгаз» Открытого акционерного общества «Алтайкрайгазсервис» в пользу Георгиевой В.И. задолженность по заработной плате в размере 6 314 руб. 04 коп., оплату за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38 653 руб. 28 коп., компенсацию морального вреда 3 000 руб. 00 коп.

Исковые требования Георгиевой В.И. в остальной части оставить без удовлетворения.

Взыскать с филиала «Барнаулмежрайгаз» Открытого акционерного общества «Алтайкрайгазсервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 748 руб. 21 коп.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья         Е.В.Малетина