о признании права пользования



ДЕЛО № 2- 3194/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2010 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего                Яковченко О.А.

при секретаре                                   Чуркиной Ю.С.

с участием прокурора                      Текутьевой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рыжковой Г.Н., Рыжкова В.Н., Рыжкова Н.В. к администрации Железнодорожного района г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма и встречному иску администрации Железнодорожного района г. Барнаула к Рыжковой Г.Н., Рыжкову В.Н., Рыжкову Н.В., Рыжковой Н.И. о признании не приобретшими прав пользования жилым помещением и выселении,       

УСТАНОВИЛ:

       Рыжкова Г.Н., Рыжков В.Н., Рыжков Н.В. обратились в суд с иском к администрации Железнодорожного района г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживают и зарегистрированы в трехкомнатной квартире общей площадью 54 кв.м. по адресу <адрес>. В комнате площадью 24,2 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ. проживал Опалев В.А., который умер ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время истцы проживают в жилом помещении общей площадью 29,8 кв.м., т.е. из расчета 9,9 кв.м. на человека. Поскольку исходя из ст. 59 ЖК РФ они имеют преимущественное право на получение жилого помещения, занимаемого ранее Опалевым В.А., а администрация района им отказала, истцы просили признать за ними право пользования квартирой по <адрес>, общей площадью 54 кв.м., обязать администрацию района заключить с ними договор социального найма на данную квартиру.

В свою очередь администрация Железнодорожного района г. Барнаула обратилась в суд со встречным иском к Рыжковой Г.Н., Рыжкову В.Н., Рыжкову Н.В., Рыжковой Н.И., в котором просила признать Рыжковых не приобретшими прав пользования по договору социального найма жилым помещением площадью 16,3 кв.м. в <адрес> по адресу <адрес> и выселить их из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование указала, что <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью. Нанимателем комнаты жилой площадью 16, 3 кв.м. являлся Опалев В.А., который умер ДД.ММ.ГГГГ Договор социального найма прекращается в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя. Решение о предоставлении Рыжковым жилого помещения площадью 16,3 кв.м. по вышеуказанному адресу органом местного самоуправления не принималось, договор социального найма не заключался, в связи с чем отсутствуют правовые основания для занятия спорной комнаты ответчиками.

       В судебном заседании истцы Рыжкова Г.Н., Рыжков В.Н. настаивали на удовлетворении заявленных требований, встречные исковые требования администрации не признали, дополнительно пояснив, что поскольку у них отсутствует ордер и на две другие комнаты, которые они занимают с ДД.ММ.ГГГГ., просят в рамках заявленных требований признать за ними право пользования и на эти две комнаты в том числе.

        Истец Рыжков Н.В. в суд не явился, извещен о дне слушания надлежащим образом.

       Представитель администрации Железнодорожного района г. Барнаула по доверенности Чапланова Е.В. требования Рыжковых не признала, настаивала на удовлетворении встречных требований.

Ответчик Рыжкова Н.И. в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

      С учетом мнения явившихся лиц, прокурора, требований ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

      Выслушав пояснения истцов, представителя ответчика, показания свидетелей, заключение прокурора, исследовав доказательства в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.
        Установлено, что ранее дом по <адрес> в <адрес> являлся ведомственным, принадлежал ПО «Сибэнергомаш».

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, жилые помещения представляются гражданам в домах ведомственного жилого фонда на основании совместного решения администрации и Профкома.

В соответствии со ст.7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

       Судом установлено, что на основании обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ Опалеву В.А. была предоставлена комната площадью 18 кв.м. в <адрес> в <адрес> (л.д. 41).

       В связи с трудовыми отношениями с ПО «Сибэнергомаш» Рыжковой Г.Н. в ДД.ММ.ГГГГ. были предоставлены остальные две комнаты в трехкомнатной квартире, находящейся в ведении завода, по адресу <адрес> жилой площадью 21,9 кв.м.

       Несмотря на то, что документы, подтверждающие предоставление Рыжковой Г.Н. данного жилого помещения ПО «Сибэнергомаш» не были переданы в архив после прекращения деятельности предприятия, данное обстоятельство подтверждается поквартирной карточкой формы «Б» на данную квартиру, в которой имеется упоминание об ордере, который в настоящее время утерян (л.д. 43).

       Помимо этого, имеется приказ ПО «Сибэнергомаш» от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которому было разрешено начальнику ЖКО прописать Рыжкову Г.Н. - родственницу Опалева В.А. по адресу <адрес> на площадь 39,5 кв.м. (л.д. 65).

       Согласно выписке из домовой книги в <адрес> в <адрес> Рыжкова Г.Н. зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, ее муж Рыжков В.Н. - ДД.ММ.ГГГГ, сын Рыжков Н.В. - ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента рождения. Кроме этого, Опалев В.А. зарегистрирован в этой квартире с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

      С момента вселения Рыжковой Г.Н. в данную квартиру на ее имя открыт отдельный финансовый лицевой счет согласно которому она оплачивает общую площадь в данной квартире 29,8 кв.м. и жилую - 21,9 кв.м., тогда как на имя Опалева В.А. имеется другой лицевой счет, по которому он оплачивал 24,2 кв.м. общей и 16,3 кв.м. жилой площади (л.д. 31).

      Таким образом, с Рыжковой Г.Н. фактически заключен договор найма данного жилого помещения площадью 21,9 кв.м.

Несмотря на отсутствие вселительных документов, установленными по делу обстоятельствами, подтверждается факт проживания истца в <адрес> в <адрес> на жилой площади 21,9 кв.м. с соблюдением всех правил жилищного законодательства, вселения в него в установленном порядке. Суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели право пользования жилым помещением площадью 21,9 кв.м. в <адрес> в <адрес>. Отсутствие надлежащего учета, оформления вселительных документов, а также бездействие завода по передаче в архив вселительных документов, которым должен был заниматься наймодатель, не может быть поставлено в вину истцам и являться основанием для отказа в иске.

           Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Опалев В.А. умер (л.д. 17).

Предъявляя исковые требования о признании права пользования всей квартирой, в том числе и комнатой площадью 16,3 кв.м., в которой проживал Опалев В.А., истцы ссылаются на ст. 59 Жилищного кодекса РФ.

Согласно данной норме закона освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.         

Однако ссылка истцов на данную норму закона является несостоятельной, поскольку порядок предоставления освободившихся комнат в коммунальной квартире носит заявительный характер, автоматически право на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире не возникает, а, заявление о предоставлении освободившейся комнаты после смерти Опалева В.А. в администрацию района истцы не подавали.

По делу установлено, что <адрес> по ул. <адрес>ю 29,8 кв.м. является муниципальной собственностью (л.д. 82).

Наниматель комнаты жилой площадью 16,3 кв.м. Опалев В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ

Договор найма прекращается в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя (ст. 83 ч. 5 Жилищного кодекса РФ).

По смыслу ст.ст. 49,57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в порядке очередности на основании решения органа местного самоуправления. Такое решение является в силу п. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ основанием для заключения договора социального найма.

Решение о предоставлении Рыжковым жилого помещения по адресу <адрес> жилой площадью 16,3 кв.м. органом местного самоуправления не принималось, договор социального найма не заключался.

Самовольное занятие Рыжковыми данной комнаты и плата за нее не могут служить основанием для удовлетворения их требований о признании за ними права пользования данной комнатой.

Установлено, что в настоящее время всей квартирой по <адрес> в <адрес> пользуются Рыжкова Г.Н., Рыжков В.Н., Рыжков Н.В., а также Рыжкова Н.И.

В связи с изложенным, отсутствуют правовые основания для занятия ими жилого помещения площадью 16,3 кв.м.

         Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Рыжковых подлежат удовлетворению частично, за ними следует признать право пользования на жилое помещение площадью 21,9 кв.м. в <адрес> в <адрес>, в остальной части их исковые требования не подлежат удовлетворению.

       Встречные требования администрации района подлежат удовлетворению.

       Следует признать Рыжкову Г.Н., Рыжкова В.Н., Рыжкова Н.В., Рыжкову Н.И. не приобретшими прав пользования по договору социального найма жилым помещением площадью 16,3 кв.м. в <адрес> в <адрес> и на основании ст. 301 ГК РФ выселить их из жилого помещения площадью 16,3 кв.м. в <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

       Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

       Исковые требования Рыжковой Г.Н., Рыжкова В.Н., Рыжкова Н.В. удовлетворить частично.

      Признать право пользования Рыжковой Г.Н., Рыжкова В.Н., Рыжкова Н.В. на жилое помещение площадью 21,9 кв.м. в <адрес> в <адрес>.

      В остальной части исковые требования Рыжковой Г.Н., Рыжкова В.Н., Рыжкова Н.В. оставить без удовлетворения.

       Встречные исковые требования администрации Железнодорожного района г. Барнаула удовлетворить.

       Признать Рыжкову Г.Н., Рыжкова В.Н., Рыжкова Н.В., Рыжкову Н.И. не приобретшими прав пользования по договору социального найма жилым помещением площадью 16,3 кв.м. в <адрес> в <адрес>

       Выселить Рыжкову Г.Н., Рыжкова В.Н., Рыжкова Н.В., Рыжкову Н.И. из жилого помещения площадью 16,3 кв.м. в <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

            Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья                                                                                                О.А. Яковченко