Дело № 2-796/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 марта 2011 года г. Барнаул Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Этвеш К.Н. при секретаре Кувалаки И.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Барнаула Алтайского края о признании права на досрочную пенсию, У С Т А Н О В И Л : В Железнодорожный районный суд города Барнаула обратился Соколов В.В. с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края (далее по тексту - УПФ), в котором просил признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за№ п.5.1; обязать УПФ включить в льготный трудовой стаж следующие периоды его занятости на работах с тяжелыми условиями труда: с 25.11. 1996 года по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Союзтеплострой» в качестве мастера строительных и монтажных работ; обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указывалось, что Соколов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ЗАО «Союзтеплострой» в качестве мастера строительных и монтажных работ и, соответственно, имеет право на льготную пенсию, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ Соколов В.В. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Барнаула с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за № п. 5.1 в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, с указанием, что специальный стаж по Списку № 2 составил 11 лет 16 дней, а требуемый стаж на тот момент должен был составить 12 лет 6 месяцев, общий страховой стаж составляет 29 лет 7 месяцев 27 дней), дающего право на досрочную трудовую пенсию по достижению 55 лет. Решением указанной комиссии в специальный стаж не были засчитаны следующие периоды моей занятости на работах с тяжелыми условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование должности не соответствует разделу 27 Списка № 2, поскольку согласно трудовой книжке и копиям приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № ДД.ММ.ГГГГ Соколов работал в качестве мастера. С выводами Комиссии истец не согласен так как на протяжении всего оспариваемого периода моей работы он работал только в качестве мастера строительных и монтажных работ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика, кроме того, согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ЗАО «Союзтеплострой» за подписями генерального директора, главного бухгалтера и помощника генерального директора по кадрам, он согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года о приеме на работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «Союзтеплострой» сибирском филиале с полным рабочим днем и в режиме полной рабочей недели в качестве мастера строительных и монтажных работ, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «Союзтеплострой» сибирском филиале с полным рабочим днем и в режиме полной рабочей недели в качестве мастера строительных и монтажных работ. В судебном заседании истец Соколов В.В. настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по вышеизложенным основаниям. Представитель ответчика УПФ Скоробогатова И.Н. возражала против удовлетворения иска, указывая при этом, что в соответствии с разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено производителям работ, мастерам строительных и монтажных работ, производителям работ, огнеупорщикам. Таким образом, в Списке № 2 (раздел XXVII), утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № предусмотрено наименование должности «Мастер строительных и монтажных работ»- это полное наименование должности в соответствии общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий рабочих должностей служащих и тарифных разрядов. В этом случае для досрочного назначения пенсии необходимо именно такое наименование должности. Периоды работы в Сибирском филиале ЗАО «Союзтеплострой» в качестве мастера по строительству пром. печей и фабричных заводских дымовых труб ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до дат, регистрации) не подлежат зачету в специальный стаж, т.к. наименован; должности не соответствует наименованию, предусмотренному разделом Списка № 2. Согласно трудовой книжке и дополнительно представленным копиям приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Соколов В.В. работал в качестве мастера. Документы, подтверждающие работу в должности мастера строительных и монтажных работ, не представлены. В связи с этим уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята во внимание для подтверждения права на досрочное назначение пенсии. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Досрочно трудовая пенсия по старости, согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1, 2, производств, работ, профессий, должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также Списки №1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ. Разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено производителям работ, мастерам строительных и монтажных работ, производителям работ, огнеупорщикам. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (с изменениями, утверждении постановлениями Правительства РФ от 02.05.2006 года № 266 и от 18.06.2007 года № 381), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего засчитываются в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком, отпуска сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоев (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж. Согласно п. 1 и п.2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в № 173-ФЗ от 17.12.2001г. при подсчете страхового стажа периоды работы (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальна (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установление порядке работодателем или государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В ходе рассмотрения дела установлено, что Соколов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФ в г.Барнауле Алтайского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно пп.2 п. 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за № п. 5.1 в назначении досрочной трудовой пенсии Соколову В.В. было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, с указанием, что специальный стаж по Списку № 2 составил 11 лет 16 дней, а требуемый стаж на тот момент должен был составить 12 лет 6 месяцев, общий страховой стаж составляет 29 лет 7 месяцев 27 дней. Указанным решением в специальный стаж Соколова В.В. не были засчитаны следующие периоды занятости на работах с тяжелыми условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование должности не соответствует разделу 27 Списка № 2, поскольку согласно трудовой книжке и копиям приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № ДД.ММ.ГГГГ Соколов работал в качестве мастера. В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 (далее Положение № 190), трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных по месту работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Согласно п. 1.1. Положения № 190, основным документом, на основании которого устанавливается трудовой стаж, является трудовая книжка. В подтверждение стажа работы по Списку № 2 истцом была представлена трудовая книжка, в которой указано, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности мастера. Согласно справки № К-10 - 17/301 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ЗАО «Союзтеплострой» Соколов В.В. согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «Союзтеплострой» сибирском филиале с полным рабочим днем и в режиме полной рабочей недели в качестве мастера строительных и монтажных работ, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «Союзтеплострой» сибирском филиале с полным рабочим днем и в режиме полной рабочей недели в качестве мастера строительных и монтажных работ. По запросу суда в ЗАО «Союзтеплострой» о предоставлении должностной инструкции мастера по строительству промпечей и фабрично-заводских труб, предоставлена должностная инструкция мастера строительных и монтажных работ Новокузнецкого СМУ треста «Союзтеплострой», утвержденная ДД.ММ.ГГГГ Приведенные доказательства подтверждают пояснения истца Соколова В.В. о том, что в спорные периоды он работал в должности мастера строительных и монтажных работ, в связи с чем ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж периоды трудовой деятельности в ЗАО «Союзтеплострой» в должности мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Во включении в специальный стаж Соколова В.В. периода трудовой деятельности в ЗАО «Союзтеплострой» в должности мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд отказывает, так как согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в указанный период Соколов В.В. находился в отпуске без содержания. Поскольку Соколов В.В. осуществлял в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность в качестве мастера строительных и монтажных работ, то с учетом положений ст.ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды трудовой деятельности истца подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Истец достиг 55-ти летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, проработав при этом, что было установлено в ходе судебного заседания, 12 лет 6 месяцев 21 день на работах с тяжелыми условиями труда, имеет страховой стаж 29 лет 7 месяцев 27 дней. Учитывая изложенное, имеются все основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 98 ГПК РФ с УПФ РФ в г. Барнауле в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Соколова В.В. удовлетворить частично. Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края № п. 5.1 от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж Соколова В.В. период трудовой деятельности в ЗАО «Союзтеплострой» в должности мастера строительных и монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края назначить Соколову В.В. досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения установленного возраста в связи с работами с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение сторонами может быть в кассационном порядке обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Барнаула. Судья К.Н. Этвеш