о прекращени нецелевого использования земельного участка



Дело № 2-550/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» марта 2011г.                                                                                                 г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего                Этвеш К.Н.

при секретаре                                  Кувалаки И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Железнодорожного района г. Барнаула к Комаровой О.Г., Комарову Е.В. о прекращении нецелевого использования земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

      В Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к Комаровой О.Г. и Комарову Е.В. обратилась администрация Железнодорожного района г. Барнаула в котором просила обязать Комарову О.Г. и Комарова Е.В. прекратить использование земельного участка по <адрес> в <адрес> под автостоянку и обязать Комарову О.Г. и Комарова Е.В. не допускать использование земельного участка по <адрес> в <адрес> не в соответствии с его разрешенным использованием.

      В обоснование заявленных требований указывалось, что Комарова О.Г.. является собственником жилого <адрес> в <адрес>. В рамках муниципального земельного контроля администрацией Железнодорожного района г. Барнаула установлено, что часть земельного участка по <адрес> используется под автостоянку. Указанное обстоятельство подтверждается актом обследования участка и актом проверки соблюдения земельного законодательства (вместе с обмером площади земельного участка), составленными специалистами управления архитектуры и градостроительства.

      Вместе с тем, организация и деятельность автостоянки на территории спорного домовладения запрещена законом.

      В декабре 2009 г. по результатам проверки земельного участка по <адрес> для устранения выявленного нарушения Комарову Е.В. выдано предписание государственного пожарного надзора. За нарушение требований пожарной безопасности Комаров Е.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ.

      В апреле 2010 г. инспектор по пожарному надзору провел внеплановую проверку по контролю за выполнением ранее выданного Комарову Е.В. предписания. В ходе апрельской проверки было установлено, что на земельном участке по <адрес> действует автостоянка легковых автомобилей. За невыполнение предписания органа ГПН на Комарова Е.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и направлен на рассмотрение мировому судье.

      В судебном заседании представитель истца Клименко Н.М. настаивала на удовлетворении иска по вышеизложенным основаниям.

      Ответчик Комаров Е.В. возражал против удовлетворения иска, пояснив, что в настоящее время земельный участок по <адрес> в <адрес> под стоянку не используется. На указанном земельном участке паркуется безвозмездно 6 автомобилей, принадлежащих его друзьям.

     Ответчик Комарова О.Г. и третье лицо Шабанова О.М., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

     Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ст. 42 Земельного кодекс Российской Федерации собственник земельного участка и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не наносят вред окружающей среде, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

       Пунктом 1 ст. 14 Положения о Железнодорожном районе в городе Барнауле и администрации Железнодорожного района города Барнаула, установлены полномочия администрации района по осуществлению контроля за землепользованием в районе, за соблюдением установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением.

      Согласно п. 5.1. Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования г. Барнаула (приложение к решением БГД от 09.07.2006 № 368) к полномочиям районных администраций при осуществлении муниципального земельного контроля относится выявление - фактов несоблюдения земельного законодательства, требований по использованию земель на территории города, использование земель не в соответствии с их целевым назначением.

     По делу установлено, что Комарова О.Г. является собственником земельного участка по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕРГП от ДД.ММ.ГГГГ, при этом целевым назначением земельного участка является эксплуатация жилого дома.

    Эксплуатацию земельного участка по <адрес> осуществляют Комарова О.Г. и Комаров Е.В.

      Земельный участок по <адрес> в декабре 2009 г. являлся предметом проверки ТО №1 ГПН по г. Барнаулу. Указанная проверка подтвердила факт организации и деятельности автостоянки, констатировала нарушение градостроительных и противопожарных норм, поскольку стоянка транспорта осуществляется на расстоянии менее 10 м от жилых домов по <адрес> и ул. <адрес> (п. 6.39*, таблица 10 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»).

    В декабре 2009 г. по результатам проверки земельного участка по <адрес> для устранения выявленного нарушения Комарову Е.В. выдано предписание государственного пожарного надзора. За нарушение требований пожарной безопасности Комаров Е.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ.

      В апреле 2010 г. инспектор по пожарному надзору провел внеплановую проверку по контролю за выполнением ранее выданного Комарову Е.В. предписания. В ходе апрельской проверки было установлено, что на земельном участке по <адрес> действует автостоянка легковых автомобилей.

В судебном заседании ответчик Комаров Е.В. не отрицал, что до ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по <адрес> была организована автостоянка.

В настоящее же время по утверждению ответчика на указанном земельном участке паркуется 6 автомобилей его друзей на безвозмездной основе, в связи с чем ответчик полагает нет оснований для удовлетворения исковых требований.

Данные утверждения и выводы ответчика основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

    Так, для настоящего гражданского дела не имеет юридического значения факт возмездности либо безвозмездности размещения автомобилей на земельном участке по <адрес>.

    Ответчиком не отрицается факт наличия на земельном участке в ночное и дневное время 6 автомобилей, не принадлежащих ни ему, ни собственнику земельного участка - Комаровой О.Г., что подтверждено также соглашениями, представленными ответчиком в суд.

    В силу п. 6.39*, таблица 10 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» расстояния от наземных, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей до жилых домов, размещаемых на селитебных территориях, должны быть не менее 10 метров при числе легковых автомобилей 10 и менее.

    Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ расстояние от места стоянки автомобилей до жилых домов менее 10 метров.

     Из пояснений представителя третьего лица ТОГПН Насонова А.Е, данных им в предыдущем судебном заседании следует, что факт нарушения правил пожарной безопасно имеет место, нарушен СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*. Размещение стоянки автомобилей в частном доме не допускается.

     Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение факт нецелевого использования ответчиками земельного участка по адресу <адрес> и факт нарушения ответчиками при использовании данного земельного участка требований строительных и противопожарных нормативов, в связи с ч ем требования администрации Железнодорожного района г. Барнаула подлежат удовлетворению.

     На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в равных долях в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Возложить на Комарову О.Г. и Комарова Е.В. обязанность прекратить нецелевое использование земельного участка по <адрес> в <адрес>.

Возложить на Комарову О.Г. и Комарова Е.В. обязанность не допускать использования земельного участка по <адрес> в <адрес> не в соответствии с его разрешенным использованием.

Взыскать в равных долях с Комаровой О.Г. и Комарова Е.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размер 400 рублей.

           Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения через районный суд.

Судья:                                                                                                 К.Н. Этвеш