Дело Номер обезличен г.

Р Е Ш Е Н И Е

Дата обезличена г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Черепанова И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора железнодорожного района г. Барнаула на постановление административной комиссии при администрации Железнодорожного района г. Барнаула,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при Администрации Железнодорожного района г. Барнаула Номер обезличен от Дата обезличена г. Григорьев Ю.Г. привлечен к административному наказанию по ст. 27 Закона Алтайского края № 46-ЗС от 10.07.2002 г. «Об административной ответственности за совершения правонарушения на территории Алтайского края» в виде предупреждения.

Не согласившись с данным решением прокурор обратился в суд с протестом, согласно которого просит восстановить срок на опротестование принятого постановления, постановление отменить, материалы вернуть на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор поддержал требования по изложенным в протесте основаниям, пояснив, что Григорьеву Ю.Г., согласно протокола об административном правонарушение вменяется бездействие в виде неубрки от снега прилегающей территории к дому Номер обезличен в г. Барнаул, чем нарушены правила благоустройства и совершено правонарушение, предусмотрено ст. 27 46-ЗС. При этом в постановлении вменяется нарушение п. 9.2 Правил благоустройства города Барнаула, который не предусматривает обязанность убирать прилегающую территорию от снега. В свою очередь складирование снега за территорией домовладения в нарушение п. 9.2 Правил Григорьеву не вменяется. Административной комиссий неправильно сделан вывод о нормах нарушенного материального права, постановление вынесено не мотивированно, материалами дела не подтверждено и не обосновано на каком основании на Григорьева возложена обязанность по уборке придомовой территории. При этом Григорьев проживает по ...А, в то время как ему вменяется нарушение Правил благоустройства по пр. лагерному, 53.

Представитель администрации Железнодорожного района г. Барнаула не согласилась с доводами жалобы, просила оставить жалобу без удовлетворения, полагая, что комиссии наделана правом самостоятельно квалифицировать действия правонарушителя. Кроме этого в случае удовлетворения протеста, производство по делу подлежит прекращению за истечение срока привлечения к ответственности.

Выслушав пояснения участника процесса, исследовав материалы дела, материала об административном правонарушении суд полагает, что требования Прокурора обоснованы по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судом установлено, что прокурор при рассмотрения дела административной комиссий не участвовал, о принятом решении прокурору стало известно 01.04.2010 г. В суд прокурор обратился 07.04.2010 г. Таким образом суд полагает возможным восстановить прокурору срок для опротестования принятого административной комиссией решения.

Судом установлено, что 16.02.2010 г. в отношении Григорьева Ю.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого Григорьев Ю.Г. 16.02.2010 г. в 16 ч. 30 не предпринял мер по уборке от снега прилегающей территории к дому Номер обезличен по ..., чем нарушил Правила Благоустройства г. Барнаула и совершил правонарушение, предусмотренное ст. 27 закона АК «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». При этом в протоколе указано нарушение «ст. 27 46ЗС КоАП РФ», в связи с чем стоит только догадываться, что имеется в виду Закон АК № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». В силу ст. 27 указанного Закона ответственность наступает за нарушение правил благоустройства городских округов. Протокол не содержит сведений о том, какой именно пункт Правил благоустройства города Барнаула Григорьев Ю.Г. нарушил своим бездействием.

При этом Горигорьев извещается о явке на заседание административной комиссии 02.03.2010 г. к 14 ч. В то время как фактически заседание комиссии состоялось 09.03.2010 г., на которое Григорьев приглашен не был о времени ее проведения извещен не был, что является нарушением ст. 97.7 КоАП РФ.

Кроме этого при рассмотрении дела и принятии по нему постановления комиссии пришла к выводу, что Григорьевым Ю.Г. нарушен п. 9.2. Правил благоустройства города Барнаула. Однако данный пункт не предусматривает обязанность гражданина принимать своевременные меры по уборе территории, а запрещает складирование снега за территорией домовладения. Совершение данных действий Григорьеву Ю.Г. протоколом об административном правонарушении не вменялось.

При таких обстоятельствах, учитывая нарушение норм процессуального и материального характера при вынесении постановления по делу об административном правонарушении и назначении наказания, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административной правонарушении от 09.03.2010 г. в отношении Григорьева Ю.Г. на основании ст. 30.7 ч. 1 п. 3 подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с истечение срока привлечения к ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Номер обезличен от Дата обезличена г. административной комиссии при администрации Железнодорожного района г. Барнаула в отношении Григорьева Ю.Г. отменить.

Производство по делу прекратить за истечение срока привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней.

Судья: И.В. Черепанова