Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Дата обезличена

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Этвеш К.Н.

с участием прокурора Зайцева А.И.

при секретаре Кувалаки И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Джавадова С.Т. на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года,

У С Т А Н О В И Л :

Джавадов С.Т.о. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула от Дата обезличена года.

Согласно жалобе он был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

С принятым решением он не согласен, полагает его незаконным и необоснованным и просит отменить.

В обоснование жалобы указывает, что вывод суда о том, что в нарушении лицензионных требований директором ООО «Росстроймонтаж» осуществляется предпринимательская деятельность с грубым нарушением условий лицензирования не основан на доказательствах.

Доказательства же, представленные в суд ООО «Росстроймонтаж» в виде товарных накладных, справок поставщика лекарственных средств об отсутствии ряда лекарственных препаратов у поставщиков, а так же о том, что ряд лекарственных препаратов снят с производства в РФ, а так же объяснений о том, что на момент проверки в аптеке находились аналогичные препараты, отсутствие которых выявлено проверкой, не нашли надлежащей оценки судьи, что повлекло необоснованное и незаконное постановление.

В судебное заседание Джавадов С.Т.о., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, о чем свидетельствует почтовое уведомление, возвратившееся в суд за истечением срока хранения, не явился. В связи с чем суд на основании ст. 25.1 КоАП РФ принял решение о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Выслушав прокурора Зайцева А.И., полагавшего, что жалоба удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, суд считает жалобу Джавадова С.Т.о. удовлетворению не подлежащей по следующим основаниям.

Дата обезличена года в отношении директора ООО «Росстроймонтаж» Джавадова С. Т. о. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении о том, что Дата обезличена года прокуратурой Железнодорожного района г. Барнаула проведена проверка соблюдения действующего законодательства в части наличия в аптечных учреждениях минимального ассортимента лекарственных средств, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 апреля 2005 года № 312 в ООО «Росстроймонтаж», аптеке «Айболит» по адресу: ..., ....

ООО «Росстроймонтаж» имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности Номер обезличен от Дата обезличена года. Согласно акту проверки от Дата обезличена года в продаже отсутствует ряд лекарственных средств.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 34 ФЗ «О лекарственных средствах» для осуществления фармацевтической деятельности требуется лицензия.

В силу ст. 2 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность установленных положениями о лицензировании отдельных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, а также лицензионные требования и условия определены Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06 июля 2006 года № 416.

На основании п. 8 ст. 32 ФЗ «О лекарственных средствах» аптечные учреждения обязаны обеспечивать установленный федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере обращения лекарственных средств, минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи.

В силу подп. «в» п. 4 и п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности лицензионными требованиями и условиями являются соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований статьи 32 Федерального закона "О лекарственных средствах", правил продажи лекарственных средств и установленных предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства. Не обеспечение наличия в аптеке установленного приказом Министерства социального развития РФ от 29 апреля 2005 года № 312 минимального ассортимента лекарственных средств, необходимого для оказания медицинской помощи, является грубым нарушением лицензионных требований и основанием для привлечения к административной ответственности.

Таким образом, мировым судьей установлен факт того, что в нарушение лицензионных требований директором ООО «Росстроймонтаж» осуществляется предпринимательская деятельность с грубым нарушением условий лицензирования; что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Доводы Джавадова С. Т. о., изложенные им в жалобе о том, что ряд лекарственных средств не имеется у поставщиков, во внимание судом не принимаются, так как оценка указанным доводам была дана мировым судьей при вынесении постановлении и расцениваются судом как способ защиты, поскольку в материалах дела имеются сведения только от ЗАО НПК «Катрен», хотя поставки лекарственных средств осуществляются и иными организациями.

Таким образом, на момент проведения проверки Дата обезличена года в аптеке «Айболит» ООО «Росстроймонтаж» отсутствовал минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимый для оказания медицинской помощи, в связи с чем в действиях Джавадова С. Т. о. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Наказание Джавадову С. Т. о. назначено в пределах санкции статьи.

В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Джавадова С.Т.о.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу Джавадова С.Т. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Барнаула от 02.07.2010г. оставить без удовлетворения, обжалуемое постановление - без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд.

Судья: К.Н. Этвеш