Дело № 12-308/10

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2010 года                                                                             г. Барнаул

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края (656049 <адрес>) Бирюковой М.М.,

при секретаре Зинец Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Койнова Д.В. на постановление судебного пристава-исполнителя о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.17 КоАП РФ,

установил:

Койнов Д.В. обратился с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного районо г. Барнаула Сафоновой А.С. по вынесению постановления в порядке ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ..

Порядок судопроизводства определяет суд на момент поступления жалобы и ее рассмотрения. В связи с чем, заявление Койнова Д.В. рассматривается по правилам судопроизводства, предусмотренным КоАП РФ.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ года Койнов Д.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.17 КОАП РФ и на него наложен административный штраф в сумме 1000 рублей.

Согласно описанию противоправного деяния, содержащемуся в постановлении, Койнов Д.В. в рамках сводного исполнительного производства получил требование судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о явке ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов к судебному приставу-исполнителю Сафоновой А.С. для дачи объяснений о причинах неисполнения решения суда Железнодорожного районного суда г. Барнаула по установлению металлического гаража Четвериковой Т.Я. по <адрес>.

Требование вручено лично под роспись должнику. Однако к указанному времени Койнов Д.В. к судебному приставу-исполнителю не явился.

Согласно описательной части постановления Койнов Д.В. не выполнил законное требование судебного пристава-исполнителя, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Койнов Д.В. с данным постановлением не согласен и просит его отменить, указывая на то, что он не имел возможности явиться к судебному приставу-исполнителю в указанное время, так как был занят на работе, а затем подготавливался к судебному заседанию, назначенному на <данные изъяты> часов у судьи ФИО10. Кроме этого. Указывает, что фактически объяснение о причинах неисполнения требований судебного пристава-исполнителя направил в ОСП ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Койнова Д.В. - Койнова С.А. поддержала доводы, изложенные в жалобе.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Сафонова А.С., представитель Четвериковой Т.Я. - Шлионский Д.И. возражали против удовлетворения жалобы заявителя.

Койнов Д.В. и Четверикова Т.Я. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Административным правонарушением в силу ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно резолютивной части постановления, Койнов Д.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.17 КоАП РФ.

Данная норма предусматривает ответственности за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

При этом под исполнительными документами ст. 12 ФЗ об ИП понимает постановления судебного пристава-исполнителя. В данном случае Койнову ДД.ММ.ГГГГ направлено требование судебного пристава-исполнителя.

Более того, если обратиться к описанию противоправного деяния, то Койнов Д.В. совершил иное правонарушение - нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, что предусмотрено ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд считает, что постановление судебного пристава-исполнителя является незаконным.

В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе и об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело в случае существенного нарушения процессуальных требований, содержащихся в КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Суд считает, что несоответствие описательной и резолютивной частей постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ является существенным нарушением положений ст. 29.10 КоАП РФ и влечет отмену вынесенного постановления в отношении Койнова Д.В..

При этом суд лишен возможности изменить постановление судебного пристава-исполнителя, так как диспозиция ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ Койнову Д.В. не вменялась.

В связи с чем, дело подлежит направлению судебному приставу-исполнителю на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

р е ш и л:

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Сафоновой А.С. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ Койнова Д.В. отменить, дело направить на новое рассмотрение судебному приставу-исполнителю.

Жалобу Койнова Д.В. удовлетворить.        

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                           М.М. Бирюкова