Дело 5-36/10 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 02 июля 2010 года г. Барнаул Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края К.Н. Этвеш, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении: МУП «ЖЭУ № 47 (Строитель)» (адрес: <адрес> а, банковские реквизиты: р/с № филиал № ВТБ (ЗАО), к/с №, БИК №, ОКПО №, ОКАТО №, КПП №, ОГРН №, ИНН № У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка противопожарного состояния здания МУП «ЖЭУ № 47 (Строитель)», расположенного по адресу <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: в нарушение п. 3, п. 16 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), п. 5.1 табл. 2 НПБ 104-03 допущена эксплуатацию здания не оборудованного системой оповещения людей о пожаре, что в случае возникновения пожара не позволит провести быстрое оповещение людей о пожаре и провести эвакуацию людей; в нарушение п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), п. 14 табл. 1 НПБ 110-03 допущена эксплуатацию здания не оборудованного системой автоматической пожарной сигнализации, что в случае возникновения пожара приведет к его позднему обнаружению, позднему оповещению людей о пожаре; в нарушение п. 108 Правил пожарной безопасности в Р \(ППБ 01-03), не обеспечены помещения жилого дома первичными средствами пожаротушения, что в случае возникновения пожара не позволит провести его ликвидацию на ранней стадии развития и приведет к дальнейшему распространению огня; в нарушение п. 16 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) не разработаны поэтажные планы эвакуации людей на случай возникновения пожара, что в случае возникновения пожара не позволит провести быструю эвакуацию людей и затруднит проведение аварийно-спасательных работ; в нарушение п. 3, п. 57 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), приложение 3.1, табл. 37 ПТЭЭП не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки, что может привести к несвоевременному обнаружению неисправности электропроводки и возникновению пожара от короткого замыкания; в нарушение п. 36 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) не произведена огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения, что в случае возникновения пожара приведет к быстрому распространению огня по поверхности крыши и затруднит проведение аварийно-спасательных работ. В судебном заседании представитель МУП ЖЭУ-47 «Строитель» Поронько Е.Н., признав наличие перечисленных выше нарушений ППБ, пояснила, что ряд из них в настоящее время устранен, при этом для разрешения вопросов об установке системы оповещения людей о пожаре и оборудования системой автоматической пожарной сигнализации, а также огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения необходимо дополнителтное время и согласование с администрацией г. Барнаула. Государственный инспектор по пожарному надзору Железнодорожного района г. Барнаула Отмахов М.С. полагал, что в действиях МУП ЖЭУ-47 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд,, приходит к выводу, что в деятельности МУП ЖЭУ-47 «Строитель» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности РФ 01-03 от 18.06.2003 года. Нарушения, допущенные МУП ЖЭУ-47 «Строитель» при эксплуатации здания по адресу: <адрес> <адрес> влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесса вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, в результате чего создается реальная угроза жизни и здоровью людей. Совершение указанных действий подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом суд приходит к выводу, что вина МУП ЖЭУ-47 «Строитель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, доказана в полном объеме, что подтверждается вышеперечисленными материалами дела. Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер совершенного правонарушения, наличие реальной угрозы жизни и здоровью людей, что, в соответствии со ст.3.12. КоАП РФ, является основанием применения в качестве административного наказания административного приостановления деятельности, а также влечет невозможность назначения менее строгого наказания, поскольку оно не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, установленной ст.3.1. КоАП РФ предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами и назначает наказание в виде приостановления деятельности с учетом сроков, установленных в предписании по устранению нарушений требований пожарной безопасности сроком на 35 суток. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Привлечь МУП ЖЭУ-47 «Строитель» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановление деятельности здания, расположенного по адресу <адрес> <адрес> сроком на 35 суток, исчисляя начало срока с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Для обеспечения назначенного наказания МУП ЖЭУ-47 «Строитель» необходимо: не осуществлять эксплуатацию здания, расположенного по адресу <адрес> Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья: К.Н. Этвеш