ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ



Дело 5-1/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 февраля 2011 года.

       Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Этвеш К.Н., (г. Барнаул, пр-т Ленина, 25)

при секретаре Кувалаки И.Е.,

рассмотрев административный материал в отношении

Шокирова М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного по адресу <адрес>, фактически проживающего в г. Барнауле по адресу <адрес>149, ОГРН , ИНН .

по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

        Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Шокиров М.К. зарегистрированный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан Шарифовым М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о приеме последнего на работу, не уведомив орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

      В судебном заседании Шокиров М.К. не отрицал факта неуведомления службы занятости населения г. Барнаула о приеме на работу иностранного гражданина, пояснив, что не знал о необходимости такого уведомления.

      Выслушав Шокирова М.К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

      В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров, на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

      Согласно п. 2 правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2008 г. № 183 «Об утверждении правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» - работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой и (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - орган службы занятости населения), о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанных иностранного гражданина и (или) лица без гражданства (Постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 г. №634 «О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 18.03,2008 г. № 183» постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2008 г. №183 признано утратившим силу 31.08.2010г.)

      В соответствии с п. 2 приложения № 6 к приказу Федеральной миграционной службы от 28.06.2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» - работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - орган службы занятости населения).

      Согласно п. 3 приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ настоящий приказ применяется с даты признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .

      Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Шокиров М.К. зарегистрированный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан Шарифовым М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о приеме последнего на работу, не уведомив орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

      Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, представленной отделом по вопросам трудовой миграции УФМС России по Алтайскому краю установлено, что на основании п. 2.1.4 Соглашения о совместной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ в отдел по вопросам трудовой миграции УФМС России по Алтайскому краю из Управления Алтайского края по труду и занятости населения поступила информация о поступивших уведомлениях в разрезе предприятий и организаций о трудоустроенных иностранных гражданах, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы за июнь 2010 г.

       На основании полученных данных проведена сверка предоставленной информации от Управления Алтайского края по труду и занятости населения с данными УФМС России по Алтайскому краю по полученным уведомлениям о привлечении к осуществлению трудовой деятельности от работодателей за июнь 2010 г. В результате сверки выявлен работодатель - индивидуальный предприниматель Шокиров М.К., не уведомивший Управление Алтайского края по труду и занятости населения, согласно Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан Шарифова М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

        Таким образом, индивидуальный предприниматель Шокиров М.К. был обязан в соответствии с п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2008 г. № 183 «Об утверждении правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу» уведомить не позднее ДД.ММ.ГГГГ Управление Алтайского края по труду и занятости населения о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора между индивидуальным предпринимателем Шокировым М. Каримовичем и гражданином Республики Таджикистан Шарифовым М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., однако в установленный законом срок уведомление в Управление Алтайского края по труду и занятости населения не подано.

        Следовательно, ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Шокиров М.К. нарушил требования вышеназванных нормативно-правовых актов, тем самым совершила деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуведомление органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

       Данные обстоятельства подтверждаются объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом заместителя начальника отдела по вопросам трудовой миграции от ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениями самого Шокирова М.К.

       Указанные обстоятельства являются основанием для привлечения Шокирова М.К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначения ему наказания. С учетом того, что сведений о привлечении Шокирова М.К. к административной ответственности за аналогичного правонарушения в материалах дела не имеется, суд полагает возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкией статьи - штраф в размере 35 000 рублей.

        Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л :

        Признать индивидуального предпринимателя Шокирова М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 35 000 рублей.

          Штраф подлежит уплате на расчетный счет:

ГРКЦ ГУ Банка Росси по Алтайскому краю г. Барнаула

БИК банка получателя 040173001, счет получателя 401018100000010001

ИНН 2225073643

Получатель УФК по Алтайскому краю (УФМС по Алтайскому краю)

КБК 19211690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты»

ОКАТО 01401000000

        Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней.

Судья:                                                                                                                   К.Н. Этвеш