РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2010 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Пономаренко И.С., при секретаре Микалюк В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой Н.А. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Афанасьева Н.А. обратилась в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Республике Бурятия (далее Центр) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, иск мотивирован тем, что при обращении в пенсионный орган ей пояснили, что период работы с 28.09.1994 г. по 09.11.2004 г. в должности преподавателя специальных дисциплин не может быть включен в специальный трудовой стаж. В связи с этим, в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано.
Истец Афанасьева Н.А. полностью поддержала свои исковые требования по доводам, указанным в иске. Суду пояснила, что в спорный период времени она работала штатным преподавателем специальных дисциплин (товароведения), кроме того также исполняла обязанности педагога-психолога и мастера производственного обучения. Как преподаватель товароведения она имела педагогическую нагрузку более 30 часов в неделю. Остальные часы как педагог-психолог и мастер производственного обучения вырабатывались ею сверх нагрузки преподавателя. Она неоднократно обращалась в органы пенсионного фонда за назначением пенсии, однако по ее обращению по результатам проверки представленных документов ей давался устный ответ, что право на пенсию не возникло.
Представитель ответчика Трунева О.Б. иск не признала, полагая, что поскольку истец не получила письменного ответа об отказе в назначении пенсии, то спор о праве отсутствует. Т.к. в трудовой книжке истца указана занимаемая ею должность как «преподаватель, преподаватель-психолог», а Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2010 г., дает право на назначение досрочной трудовой пенсии только «преподавателя», Афанасьевой указанный период работы не может быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Допрошенные судом по ходатайству истца свидетели О и П суду подтвердили, что в спорный период времени Афанасьева осуществляла обязанности как преподавателя специальных дисциплин и имела полную педагогическую нагрузку, так и исполняла обязанности мастера производственного обучения и педагога-психолога. Данные о педагогической нагрузке Афанасьевой как преподавателя имеются в тарификационных списках. Педагогическая нагрузка Афанасьевой была более 720 ч.
Суд, выслушав мнение сторон, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию возникает у лиц, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее Списку), право на досрочную пенсию имеет, в т.ч. преподаватель учреждения начального профессионального образования.
Судом установлено, что Афанасьева неоднократно устно обращалась за назначением пенсии в территориальное отделение Пенсионного Фонда по г. Улан-Удэ, клиентский отдел, расположенный по ул. .... Однако после проверки представленных ею документов последней также в устной форме было отказано в приеме у нее заявления о назначении пенсии и принятии документов. В своем иске Афанасьева просит включить ей период работы в должности преподавателя в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Таким образом, требования истца неразрывно связаны с наличием (отсутствием) у нее права на пенсию. Из пояснений представителя ответчика следует, что он возражает по существу заявленных исковых требований, т.к. полагает, что работа в должности, указанной в трудовой книжке истца, не дает Афанасьевой права на включение этого периода в специальный стаж работы. Вышеизложенное свидетельствует о наличии спора о праве Афанасьевой на досрочную трудовую пенсию. При этом наличие спора о праве не может приравниваться к наличию письменного документа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от имени ответчика. Суд приходит к выводу, что требования Афанасьевой основаны на возникновении спора о праве и в порядке особого производства рассмотрены быть не могут.
Доводы ответчика о том, что должность Афанасьевой как преподавателя не являлась штатной, не состоятельны и опровергаются представленной суду трудовой книжкой и тарификационными списками преподавателей ГОУ НПО «____» за период с 1994 по 2004 г.г., где указано, что в данный список внесены только педагоги (преподавателя) и имеются сведения о наименовании преподаваемых предметов (товароведение), количестве часов.
Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность…», утвержденных Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г., периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Таким образом, в условиях включения периода работы в педагогический стаж, данным постановлением определено, что должна вырабатываться норма педагогической нагрузки, установленной за одну ставку, а не обязательное занятие полной штатной единицы указанной педагогической должности. Параллельное исполнение Афанасьевой обязанностей педагога-психолога не лишает ее права на зачет времени работы преподавателем специальных дисциплин при условии выполнения существующей нормы педагогической нагрузки для преподавателя. Факт совмещения должностей и указание в трудовой книжке как должности педагога-психолога, так и должности преподавателя товароведения не свидетельствует о несоответствии занимаемой должности Списку.
Из вышеуказанных тарификационных списков, а также справок из ГОУ НПО «____» следует, что недельная педагогическая нагрузка Афанасьевой Н.А. как преподавателя специальной дисциплины (товароведения) в оспариваемый период превышала 32 часа в неделю и была выше установленной в Постановлении Правительства РФ № 191 от 03.04.2003 г. нормы педагогической нагрузки в количестве 720 часов в год.
Данный вывод объективно подтверждается и показаниями свидетелей П и О, исследованным приказом ____ от **** г. о распределении педагогической нагрузки Афанасьевой в 1996-1997 г.г. (720 ч.).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что занимаемая истцом должность преподавателя товароведения с 28.09.1994 г. по 09.11.2004 г. и учреждение, в котором работала Афанасьева Н.А., полностью соответствовали Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а исковые требования последней подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Афанасьевой Н.А. удовлетворить.
Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий в Республики Бурятия включить Афанасьевой Н.А. в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период осуществления истцом педагогической деятельности: с 28.09.1994 г. по 09.11.2004 г. в должности преподавателя ГОУ НПО «____».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: И.С. Пономаренко