____
Решение
Именем Российской Федерации
05 июля 2010г. г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Сыренова Е.С., при секретаре Цыренжаповой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сагалеева П.С. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия о возложении обязанности выделить жилищную субсидию,
Установил:
Обращаясь в суд, Сагалаев П.С. просит обязать ответчика выделить ему жилищную субсидию. Иск мотивирован тем, что истец является инвалидом первой группы, имеет многодетную семью, болеет чесоткой, педикулезом, включен в Единый сводный список Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, состоит на учете в Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ с 2002 года.
В судебное заседание истец Сагалев П.С. не явился, о дне рассмотрения дела извещен.
Представитель истца Тимофеева С.А., действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила обязать ответчика предоставить Сагалаеву жилищную субсидию вне очереди. Согласно закону он имеет право на внеочередное предоставление субсидии. В настоящее время Сагалаев болеет, его заболевание включено в перечень тяжелых заболеваний, он плохо себя чувствует, не может ждать, пока будет заседание жилищной комиссии. Кроме того, в Министерстве сложилась непонятная обстановка с очередностью, в 2009 году истцу сообщили, что его очередь № 959, в 2010г. - № 963.
Представитель ответчика Александров В.В. иск не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление, доводы которого полностью поддержал. Порядок обеспечения инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий определяется ЖК РФ, ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и Законом Республики Бурятия № 1639-3 от 04.05.2006г., согласно которому предоставление субсидий гражданам производится в порядке очередности, исходя из времени принятии их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и включения в списки. Иного порядка определения очередности по предоставлению указанных мер социальной поддержки, инвалидам не уставлено. Сагалаев П.С. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях с 30.09.2002г., с этого времени включен Единый сводный список. В предоставлении жилищной субсидии истцу отказано не было, он будет обеспечен субсидией в порядке очередности по мере поступления денежных средств из федерального бюджета. В настоящее время субсидии предоставляются гражданам, вставшим на учет в 1998 году. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.3 ст. 49 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 17 Федерального Закона №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 01 января 2005г., устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
Частью 3 ст.4 Закона Республики Бурятия от 04.05.2006г. № 1639-111 «Об определении порядка и формы предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, имеющим право на обеспечение жильем за счет федерального бюджета в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление единовременных денежных выплат или субсидий гражданам производится в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и включения в списки на предоставление единовременных денежных выплат или субсидий. Гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет в один день, единовременные денежные выплаты или субсидии предоставляются согласно списку в алфавитном порядке.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.05.2006г. №138 утвержден Порядок предоставления жилищных субсидий на приобретение или строительство жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов (далее Порядок), согласно которому определены условия предоставления жилищных субсидий на безвозвратной основе в Республике Бурятия на приобретение или строительство жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставленным на учет до 01 января 2005 года.
Согласно ст. 2.1. Порядка Списки формируются в хронологической последовательности по дате постановки граждан на учет. Граждане, поставленные на учет в один день, заносятся в списки в алфавитном порядке.
Судом установлено, что Сагалаев П.С. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ с 30 сентября 2002г. как инвалид по списку первоочередных, включен в Единый сводный список по Республике Бурятия граждан на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем с датой постановки на учет 30 сентября 2002г. В предоставлении субсидии истцу отказано не было, что в судебном заседании не оспаривалось его представителем.
Представленный суду Перечень заболеваний, утвержденный постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004г. № 817 (далее Перечень) предусматривает право инвалидам, страдающим указанными в Перечне заболеваниями на дополнительную жилую площадь, а не на представление жилищной субсидии вне очереди.
Доказательств того, что истец страдает заболеваниями, предусмотренными Перечнем, суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Согласно справке ВК РПНД № 419 от 18.11.2009г. Сагалаев состоит на учете, страдает психическим расстройством и нуждается в предоставлении жилой площади, поскольку проживание с ним невозможно.
Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, на который ссылается истец в обоснование своих доводов, утвержден постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006г. № 378 во исполнение ст. 51 Жилищного Кодекса РФ в обоснование признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
С учетом приведенных выше правовых норм и установленных судом обстоятельств дела, суд находит доводы истца о возложении обязанности на ответчика по внеочередному предоставлению жилищной субсидии, необоснованными, поскольку иное нарушит права и законные интересы инвалидов, ранее включенных в Список.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Сагалеева П.С. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия о возложении обязанности выделить вне очереди жилищную субсидию, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Судья: Е.С. Сыренова