Дело №2-1208-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2010 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Левшукова Т.Л.,
при секретаре Жигмитовой Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Улан-Удэ гражданское дело по
иску Эрхетуева Р.Ш. к Центру по установлению и выплате пенсий
Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Республике Бурятия о включении
периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственного учреждения) в ... (далее Центр) о включении периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии с **** г. по **** г. врачом-хирургом в Линейной больнице ст. ...; с **** г. по **** г., с **** г. по **** г. - нахождение на курсах повышения квалификации по направлению Нижнеангарской ЦРБ; ****г. по ****г., с ****г. по ****г., ****г. по ****г. хирургом стационара Нижнеангарского РТМО и с ****г. по ****. в должности врача-хирурга; оплачиваемые дни отдыха за сдачу донорской крови с ****г. по **** г.; с ****г. по ****г.; с **** г. по **** г.; с **** г. по ****г.; с ****г. по ****г.; с ****г. по ****г.; **** г.; с ****г. по ****г.; с ****г. по ****.
В судебном заседании, истец свои требования поддержал, пояснил, что ответчиком не засчитан период работы с **** г. по **** г. в должности заведующего поликлиническим отделением Линейной больницы ст.Киренга, так как отсутствует документальное подтверждение осуществления врачебной деятельности. Из справки МУЗ «Казачинско-Ленская ЦРБ» от **** г., и акта по результатам документальной проверки стажа Отдела ПФР в Казачинско-Ленском МО Иркутской области от **** г. следует, что приказом ____ от **** г. он был принят врачом-хирургом на 0,5 ставки хирургом стационара и 0,5 ставки хирурга поликлиники. Приказом ____ от **** г. он был уволен переводом в Казачинско-Ленскую ЦРБ. Факт работы хирургом, наряду с исполнением обязанностей заведующего отделением в оспариваемый период подтверждается личной карточкой (Т-2), книгами приказов, ведомостями по начислению заработной платы. Исключение из льготного стажа периода с **** г. по **** г. и с **** г. по **** г. направления на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, считает незаконным, поскольку в указанный период сохраняется место работы и средняя заработная плата, производятся отчисления в Пенсионный фонд РФ. Не согласен с тем, что ему не засчитали период работы с **** г. по **** г., с 9**** г. по **** г., с **** г. по **** г. в должности заведующего хирургическим отделением стационара РТМО, так как согласно уставу РТМО подразделение «стационар» не является лечебно-профилактическим структурным подразделением и не предусмотрен Номенклатурой учреждений здравоохранения. Факт его работы в должности хирурга в указанный период подтверждается справкой ____ от **** г., выданной МУЗ «Нижнеангарская ЦРБ». Из справки МУЗ «Нижнеангарская ЦРБ» ____ от **** г. следует, что он был переведен приказом ____ от **** г. в хирургическое отделение на 1 ставку с совмещением 0,5 ставки по поликлинике с **** г., никаких сведений о том, что он работал с **** г. по **** г. только на 0,5 ставки в поликлинике не имеется, поэтому указанный период должен быть включен в льготный стаж. Кроме этого, просит засчитать в полуторном размере
стаж работы врачом-интерном в структурном подразделении хирургического отделения Республиканской больницы им.Н.А.Семашко г.Улан-Удэ, так как он самостоятельно в 1987 и 1988 г. осуществлял работу врача-хирурга и проводил операции. Незаконно исключены и дни отдыха за донорство, так как за эти дни средняя заработная плата сохраняется, и в экстренных случаях при проведении операций происходило переливание крови, после этого продолжал работать.
В судебном заседании истец отказался от части требований о признании за ним права на установление пенсии с момента первоначального обращения с 31.03.2010г.
Определением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 16.07.2010г. производство по делу в части исковых требований прекращено.
Представители ответчика Трунева О.Б. и Дамбиева Е.Б., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признала, пояснила, что период работы с **** г. по **** г. истцу был засчитан как сельский стаж. Период работы с **** г. по **** г. засчитан не был, поскольку отсутствует документальное подтверждение осуществление врачебной деятельности. По списку, дающей право на льготный стаж нет такой должности как заведующий отделением. Периоды нахождения в отпусках без содержания зачету не подлежат, так как в указанные периоды работа не осуществлялась. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также по указанным причинам не подлежат включению в льготный стаж. Период с **** г. по **** г., с 9**** г. по **** г., с **** г. по **** г. в стаж не включены, поскольку подразделение «стационар» не является лечебно-профилактическим структурным подразделением и не предусмотрен Номенклатурой учреждений здравоохранения. Не засчитан период работы с **** г. по **** г. в должности врача-хирурга на 0,5 ставки в поликлинике, поскольку нет сведений, что работа осуществлялась в объеме полной ставки. Стаж работы врачом-интерном с ****г. по ****г. засчитан в календарном исчислении, поскольку по существу врачи-интерны не выполняют функциональных обязанностей в полном объеме врача-специалиста, а лишь осуществляют вспомогательные функции, ими осваиваются отдельные манипуляции. Дни отдыха по донорским справкам зачету в стаж на соответствующих видах работ не подлежат. На момент обращения стаж истца на соответствующих видах работ составлял 25 лет 09 мес.11 дней, требуется не менее 30 лет.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:
В соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции ФЗ от 30.12.2008 N 319-ФЗ) пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Право на пенсию истца рассматривается согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.
В соответствии с п.4 постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Период работы с ****г. по ****г. в должности заведующего поликлиническим отделением Линейной больницы ст.Киренга подлежит включению в льготный стаж, на основании архивных документов, представленных суду МУЗ «Казачинско-Ленская Центральная больница», подтверждающих факт работы истца в Линейной больнице ст. Киренга: справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе от **** г., выписки из приказов ... за период с **** г. по **** г.. за указанный период данные о проведенных операциях истцом.
Стаж работы за период с **** по **** г., с **** г. по **** г., с
**** г. по **** г. хирургом стационара РТМО не был включен по тем основаниям,
что согласно Уставу Нижнеангарского РТМО подразделение «стационар» не является лечебно-
профилактическим структурным подразделением и не предусмотрен Номенклатурой
учреждений здравоохранения ( п.6 Правил постановлением Правительства РФ № 781 от
29.10.2002г.)
В данной части отказ является необоснованным, поскольку « стационар РТМО» не может быть отнесен к понятию структурного подразделения лечебного учреждения. Понятие «стационар» относится к виду лечения. Эрхетуев Р.Ш. был принят на работу врачом хирургом-травматологом в Нижнеангарское РТМО пр.5 от **** г. В указанные выше периоды работал в хирургическом отделении стационара учреждения Нижнеангарское РТМО. Приказом ____ от **** ... центральная больница (ЦРБ) переименована с **** г. в ...ное территориальное медицинское объединение ( РТМО). Специализация лечебного учреждения, направление деятельности от переименования учреждения не изменилось. В результате реорганизации Нижнеангарского РТМО, учреждение стало называться МУЗ «Нижнеангарская центральная районная больница».
В период с **** г. по **** г. истец работал врачом-интерном в хирургическом отделении учреждения Республиканской больницы им.Н.А. Семашко г.Улан-Удэ. Указанный период засчитан истцу в календарном исчислении. В справке № 6 от **** г. Республиканской клинической больницы им.Семашко указано, что работа истцом выполнялась в течение полного рабочего дня на полную ставку 1,0, указан, что участвовал в проведении хирургических операций: 1987,1988 г.
В соответствии с п.5 п.п.б Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от
29.10.2002 г. № 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений
здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень),
год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в
стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях
(группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах
1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6.
Период работы с **** г. по **** г. подлежит зачету как 1 год 6 месяцев и стаж работы составляет 1 год 5 месяцев 28 дней.
В соответствии со ст. 186 ч.5 Трудового кодекса РФ при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Повышение работником квалификации с отрывом от производства по направлению работодателя является обязанностью работника и непосредственно связано с его трудовой деятельностью.
Принимая во внимание, что в дни отдыха после сдачи донорской крови и периоды обучения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется рабочее место и средняя заработная плата, суд приходит к выводу, что дни нахождения на курсах повышения квалификации по направлению Нижнеангарской ЦРБ с **** г. по **** г., с **** г. по **** г.; оплачиваемые дни отдыха за сдачу донорской крови с ****. по **** г.; с ****г. по ****г.; с **** г. по **** г.; с **** г. по ****г.; с ****г. по ****г.; с ****г. по ****г.; ****,**** г.; с ****г. по ****г.; с **** г. по ****. подлежат включению в стаж для назначения льготной пенсии.
Не подлежат удовлетворению требования истца о включении в льготный стаж периода работы с **** г. по **** г. в должности заведующего хирургическим отделением стационара и врача-хирурга на 0,5 ставки поликлиники, так как с **** г. в стаж работы засчитываются периоды работы при условии выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством. ( п.4 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781) Суду не представлены доказательства, что истец в указанный период работал врачом-хирургом на полную ставку.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Эрхетуева Р.Ш. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Республике Бурятия о включении периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии удовлетворить частично.
Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий в РБ включить в специальный стаж Эрхетуева Р.Ш. назначения пенсии периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения с **** г. по **** г. врачом-хирургом в Линейной больнице ст. ...; с **** г. по **** г., с **** г. по **** г. - нахождение на курсах повышения квалификации по направлению Нижнеангарской ЦРБ; ****г. по ****г., с ****г. по ****г., ****г. по ****г. хирургом стационара Нижнеангарского РТМО; дни отдыха за сдачу донорской крови с ****г. по **** г.; с ****г. по ****г.; с **** г. по **** г.; с 07.04. 1997 г. по ****г.; с ****г. по ****г.; с ****г. по ****г.; 15,16,19,**** г.; с ****г. по ****г.; с **** г. по 30.12. 1999г.; врачом-интерном хирургического отделения учреждения Республиканской больницы им.Н.А. Семашко г.Улан-Удэ с **** г. по **** г. - 1 год 5 месяцев 28 дней.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней.
Судья: Т.Л.Левшукова.