РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2010 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Пономаренко И.С., при секретаре Микалюк В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михахановой Н.М. к Центру об установлении и выплате пенсий о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения пенсии и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Михаханова Н.М. обратилась в суд с иском о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в должности +++ с **** г. по **** г., с **** г. по **** г. и просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию.
Определением суда от **** г. в связи с отказом Михахановой от иска прекращено производство по делу в части исковых требований о включении в специальный трудовой стаж периода работы с **** г. по **** г., а также требования о назначении пенсии с момента обращения.
Истец Михаханова Н.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в части включения ей в специальный трудовой стаж периода работы +++ с **** г. по **** г. в +++. Суду пояснила, что работала фактически до начала 1987 г., затем ушла в очередной отпуск, а потом в декретный отпуск, отпуск по уходу за ребенком, т.к. **** г. у нее родилась дочь, уволилась сразу после выхода из отпуска по уходу за ребенком. Она обращалась в устном порядке в начале июля 2010 г. в отделение пенсионного фонда по ул. Коммунистической за назначением пенсии, однако ей было также устно отказано.
Представитель ответчика по доверенности Дамбиева Е.Б. исковые требования не признала, суду пояснила, что указанный период работы не может быть включен в специальный стаж работы, так как должность истца не соответствует Списку профессий и должностей работников образования, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Суд, выслушав мнение сторон, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию возникает у лиц, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г.
В разделе "Наименование должностей" Списка должность пионервожатой не указана.
Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до 1 января 2002 г. нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Вместе с тем, согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.
Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии.
В силу п. 4 данного Положения период работы в должности "пионервожатая" засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности "пионервожатая".
С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Из записей в трудовой книжке Михахановой Е.В., уточняющей справки № ____ от **** г. судом установлено, что время работы «+++» последняя осуществляла педагогическую деятельность, подпадающую под действие пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ»
Таким образом, период времени с **** г. по **** г. подлежит включению в специальный стаж работы Михахановой Е.В., дающей право на досрочное назначение пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Михахановой Н.М. удовлетворить.
Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Республике Бурятия включить Михахановой Н.М. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период осуществления педагогической деятельности в должности +++ **** по ****
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: И.С. Пономаренко