РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2010 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Пономаренко И.С., при секретаре Микалюк В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ранжуровой Т.Т. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Ранжурова Т.Т. обратилась в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Республике Бурятия (далее Центр) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии, иск мотивирован тем, что пенсионный орган незаконно отказал включить в специальный стаж периоды работы +++, а также курсы повышения квалификации. Просила обязать ответчика назначить пенсию с **** г.
В судебном заседании Ранжурова Т.Т. исковые требования поддержала полностью по основаниям, указанным в иске. Суду пояснила, что работала +++ с **** г. по **** г., а затем с **** г. по **** г. В штате здравпункта было 4 фельдшера, данный пункт был приписан к БСМП, поэтому они параллельно числились в БСМП. Когда она обратилась за назначением пенсии, ей периоды работы в здравпункте включены частично, хотя она все время работала в одном и том же месте в одной и той же должности. В настоящее время ТСК ликвидировано, какие-либо документы, подтверждающие деятельность здравпункта предприятия не сохранились. Однако в архиве БСМП документы по здравпункту имеются, в связи с этим ей были выданы уточняющие справки в БСМП.
Представитель ответчика Дамбиева Е.Б. иск не признала и пояснила, что спорные периоды не могут быть включены в специальный трудовой стаж, так как учреждение, в котором работала Ранжурова (ТСК) не относится к учреждениям здравоохранения и не предусмотрено списком. Курсы повышения квалификации включению в специальный стаж работы не подлежат. Частично из времени работы истца в здравпункте ей включены периоды в специальный трудовой стаж, т.к. были представлены подтверждающие документы из БСМП.
Суд, выслушав мнение сторон, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции ФЗ от 30.12.2008 N 319-ФЗ) право на досрочную трудовую пенсию возникает у лиц, не менее 30 лет осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (далее Списку), право на досрочную пенсию имеют, в т.ч. «фельдшер фельдшерского здравпункта».
В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 464 от 06.09.1991 г., право на досрочную пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.
Аналогичные Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 781, требования предусмотрены и ранее действовавшем Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г.
Как установлено из показаний свидетеля К., в штате +++ было 4 фельдшера, на которых возлагались одинаковые обязанности. Однако 2 единицы при этом числились в штате БСМП и заработная плата им начислялась в БСМП, а 2 единицы числились в штате ТСК и заработную плату получали в ТСК. В разное время всем фельдшерам здравпункта, в т.ч. Ранжуровой могли начислять заработную плату либо в БСМП либо в ТСК. В период времени с **** по **** Ранжурова работала в числе фельдшеров указанного здравпункта. Лаборантом Ранжурова никогда не работала. Какие-либо документы в архиве ТСК по деятельности здравпункта не сохранились.
Из записей в трудовой книжке Ранжуровой Т.Т. следует, что последняя работала +++ с **** г. по **** г., а затем с **** г. по **** г. При этом в трудовой книжке Ранжуровой имеются две записи от **** г. о приеме на работу и лаборантом, и фельдшером здравпункта. Между тем, какие-либо сведения о том, что Ранжурова работала лаборантом, ответчиком суду не представлены. Наоборот, все имеющиеся в деле документы, а также показания свидетеля К. свидетельствуют о том, что в трудовой книжке истца в записи № 5 допущена описка, которая по вине работодателя не была исправлена надлежащим образом.
Согласно представленной суду уточняющей справки № ____ от **** г. из Городской клинической больницы им. Ангапова В.В. следует, что в периоды времени с **** г. по **** г., с **** г. по **** г. Ранжурова работала +++ на полную ставку 1,0. В подтверждение данной справки суду представлены карточки-справки на нее за ****-**** справка о заработной плате за указанные периоды времени. То обстоятельство, что в указанные периоды времени Ранжурова попеременно получала заработную плату в БСМП и в ТСК, установлено из показаний свидетеля К.. Из пояснений представителя ответчика, извещения Центра судом установлено, что частично период работы в должности +++ с **** по **** г. был включен ответчиком в специальный трудовой стаж истца. Принимая во внимание данное обстоятельство, а также то, что после **** г. Ранжурова продолжала работать в должности, на которую она была принята, вышеуказанную уточняющую справку, карточки-справки и пр. суд полагает, что в периоды времени с **** г. по **** г., а затем с **** г. по **** г. Ранжурова работала в одной и той же должности (+++) в одном и том же учреждении (+++), следовательно все указанное время без исключения подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом то обстоятельство, что заработная плата в эти периоды выплачивалась Ранжуровой из разных источников (БСМП и ТСК), никоим образом не влияет на наличие у нее вышеуказанного права и не свидетельствует о том, что во время начисления ей заработной платы из средств ТСК, тем самым, учреждение в котором она работала (здравпункт ТСК) переставало соответствовать Списку.
Повышение работником квалификации с отрывом от производства по направлению работодателя является обязанностью работника и непосредственно связано с его трудовой деятельностью. Ст. 187 Трудового кодекса РФ, в свою очередь, предусматривает, что за это время за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Из определения Конституционного Суда РФ от 15.01.2009 N 188-О-П следует, что работодатель согласно п. 2 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях» обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы за своих работников. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, периоды нахождения на курсах повышения квалификации равнозначны периодам работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С учетом обязанности работодателя уплатить страховые взносы за время повышения работником своей квалификации, вне зависимости от того, были ли уплачены работодателем данные страховые взносы, периоды времени: с **** г. по **** г., **** г. по **** г. и с **** г. по **** г. (курсов повышения квалификации в период работы медицинской сестрой травмпункта) должны быть учтены Ранжуровой в качестве периодов, подлежащих включению в специальный трудовой стаж.
На момент обращения Ранжуровой Т.Т. в Центр, за исключением оспариваемых периодов, подтвержден специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, - ****. Таким образом, с учетом установленного судом специального стажа работы, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» на момент обращения Ранжуровой Т.Т. в Центр **** г. последняя имела необходимый специальный стаж работы и у нее возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии. При таких обстоятельствах доводы истца о начислении ей указанной пенсии с **** г. являются обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ранжуровой Т.Т. удовлетворить.
Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий в Республике Бурятия включить в специальный стаж работы Ранжуровой Т.Т. периоды осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, а именно: 1) с **** г. по **** г., с **** г. по **** г., с **** г. по **** г. в должности +++; 2) с **** г. по **** г., **** г. по **** г. и с **** г. по **** г. - курсы повышения квалификации.
Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий в Республике Бурятия назначить Ранжуровой Т.Т. досрочную трудовую пенсию с ****
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: И.С. Пономаренко