Дело № 2-2266/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Улан-Удэ 27 августа 2010 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Назимова П.С., при секретаре Лавриной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каратаевой И.В. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ, Комитету по строительству Администрации г. Улан-Удэ о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
УСТАНОВИЛ:
Каратаева И.В. обратилась в суд с иском, просит признать за ней право собственности на самовольно возведенный пристрой к зданию, литера Б2, расположенному по адресу: ..., общей площадью 170,5 кв.м. Требования мотивированы тем, что ею были приняты в наследство от умершего супруга Каратаева В.С. земельный участок и нежилое здание, расположенные по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на нежилое здание ____ от **** года, свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок ____ от **** года. На данном земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, расположена возведенная супругом пристроенная часть здания, литер Б2, общей площадью 170,5 кв.м. 25.05.2010 года Каратаева И.В. обратилась в Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию завершенной строительством пристроенной части здания, на что получила отказ в связи с тем, что данный объект был возведен без разрешения на строительство и является самовольной постройкой. Данная постройка в соответствии со ст. 222 ГПК РФ является самовольной, так как возведена без получения необходимых разрешений, поэтому истец была лишена возможности получить правоустанавливающий документ на вновь созданный объект недвижимости. Комитетом по строительству было проведено обследование указанной самовольной постройки и выдано заключение от 25.05.2010 г. за номером 30030054, согласно которого при строительстве вышеуказанного объекта строительные нормы (СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах», СНиП II-3-79* «Строительная теплотехника», СНиП 131-03-2001 «Производственные здания») не нарушены и их сохранение не создает угрозу жизни и здоровью людей. Управлением Архитектуры и градостроительства Администрации г. Улан-Удэ было выдано заключение о соответствии постройки градостроительным нормам от 14.05.2010 года №20350055.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по строительству Администрации г.Улан-Удэ.
В судебное заседание истица Каратаева И.В. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца Дондопов П.Н., действующий на основании доверенности от 05 апреля 2009 года, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Комитета по строительству администрации г. Улан-Удэ Аюшеева Д.Н., действующая на основании доверенности от №3-0006 от 12 января 2010 года, в суд не явилась, о дне, месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила суду отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении заявленных истцом требований отказать.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ Тулохонов И.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. Представил письменный отзыв на исковое заявление.
Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права ____ от **** года Каратаевой И.В. принадлежит на праве собственности нежилое здание - одноэтажное кирпичное, литера Б, Б1 инвентарный номер №5880-16/А, общей площадью 47,40 кв.м., находящееся по адресу: ...
Земельный участок, занимаемый указанным объектом, площадью 600 кв.м., также принадлежит Каратаевой И.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права ____ от **** года на праве собственности.
В обоснование своих исковых требований истец указывает, что на принадлежащем ей земельном участке был возведен пристрой к части здания - литер Б2, общей площадью 170,5 кв.м.
В соответствии с заключением Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Улан-Удэ от 14 мая 2010 года за № 20350055 пристроенные части здания станции технического обслуживания (по техническому паспорту литера Б1, Б2) по ... в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ согласно Правилам землепользования и застройки городского округа «город Улан-Удэ», утвержденным решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25 марта 2008 года № 817-82, расположены в коммунальной зоне (К-1). Градостроительный регламент зоны предусматривает размещение объектов транспорта. Постройки соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, и соответствуют градостроительным регламентам, нормам и правилам.
Согласно заключению Комитета по строительству Администрации г. Улан-Удэ от 25.03.2010 года за №30030054 при реконструкции здания проходной строительные нормы не нарушены и его сохранение не создаст угрозу жизни и здоровью людей.
Из письма Управления Роспотребнадзора от 17 августа 2010 года следует, что выдача санитарно-эпидемиологических заключений на вновь построенные здания не предусмотрена.
В материалах дела имеются документы, подтверждающие, что СТО «Дизель-Центр» ... соответствует противопожарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности.
Обращаясь с требованием о признании права собственности, истец указывает, что реконструкция осуществлялась собственными средствами без получения соответствующих разрешений. Технический паспорт на строение представлен.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В данном случае, самовольная постройка находится на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.
В силу п. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона или иных правовых норм.
Относительно объектов недвижимости это означает, что в первую очередь необходимо учитывать и соблюдать при их возведении градостроительные и строительные нормы и правила, а также требования ГК РФ и земельного законодательства РФ.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац 2 пункта 3 статьи 222 Кодекса). Данное положение Кодекса реализуется путем установления соответствующих требований в законах и иных нормативных актах.
Судебный порядок признания права собственности на самовольно возведенный объект сам по себе не может освобождать застройщиков от обязанностей выполнения установленных законом и иными нормативными актами правил и условий возведения объектов недвижимости.
Указанные обстоятельства обязан доказать истец как заявитель требования о праве собственности на самовольно возведенные объекты.
В качестве обоснования того обстоятельства, что постройка не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, что самовольно возведенный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан истец сослалась на заключения Управления архитектуры и градостроительства, Роспотребнадзора по РБ, Комитета по строительству Администрации г. Улан-Удэ. Данные доказательства свидетельствуют об отсутствии угрозы и нарушения интересов граждан.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, собственник земельного участка может приобрести право собственности на объект недвижимости, расположенный на принадлежащем ему земельном участке. Поэтому для признания за истцом права собственности на объект самовольного строительства он должен доказать факт возведения постройки для себя и за свой счет.
Как пояснил суду представитель истицы, спорная самовольная постройка была возведена умершим супругом истицы Каратаевым В.С. за счет собственных средств. У суда не имеется оснований подвергать сомнению данное обстоятельство. Каратаева И.В., являясь наследником первой очереди, вступила в права наследования, стала собственником земельного участка и нежилого здания, распложенных по адресу: ..., и по объективным причинам у нее отсутствуют документы, подтверждающие разрешение на строительство пристроя - пристроенной части здания, литер Б2, общей площадью 170,5 кв.м.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что представленные истцом доказательства подтверждают безопасность самовольной постройки с точки зрения строительных нормативов, что сохранение самовольной постройки не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан при ее эксплуатации, что самовольная постройка произведена за счет собственных средств супруга истицы Каратаева В.С.
На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Каратаевой И.В. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ, Комитету по строительству Администрации г. Улан-Удэ о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.
Признать за Каратаевой И.В. право собственности на самовольно возведенное здание - пристрой к зданию, литера Б2, расположенному по адресу: ..., общей площадью 170,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья П.С.Назимова