Дело № 2-2686/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2010 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Доржиева С.С., при секретаре Анхеевой У.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ждановой Р.В. к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ о восстановлении срока для принятия наследства и включении земельного участка в наследственную массу,
У С Т А Н О В И Л:
Ждановой Р.В. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ, просила восстановить срок принятия наследства, признав его пропуск уважительным и включить земельный участок, общей площадью 268 кв.м. по адресу: г. Улан-Удэ, ..., ... «б» в наследственную массу, открывшуюся после смерти наследодателя Жданого С.А. . Иск мотивирован тем, что **** г. скончался Жданого С.А. , который являлся мужем истца. Осталось наследственное имущество - земельный участок по адресу г.Улан-Удэ, ..., ... Б. Истцом был пропущен срок принятия наследства по уважительным причинам, основной причиной пропуска срока для принятия наследства являлось отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок. По этой причине ранее нотариус отказал в открытии наследственного дело после смерти наследодателя Жданого С.А. Однако теперь на основании материалов инвентаризации земель у истца появилось возможность регистрации права собственности. По указанному адресу Ждановой Р.В. проживает со дня вступления в брак, данный факт подтверждает запись в домовой книге от 09.02.04 г. Фактически после смерти мужа в 2009 г. истец вступила в управление имуществом, приняла меры по его сохранности. В течение всего времени с 2004 г. и до настоящего момента истец относится к имуществу, как к собственному: обслуживает из собственных средств, обрабатывает земельный участок, оплачивает электроэнергию, защищает от посягательств третьих лиц. Весь период с 2004 г. имущество используется истцом в соответствии с целевым назначением. Ждановой Р.В. производит за свой счет расходы на содержание имущества, а также несет риск его случайного повреждения, гибели. С указанного времени истец открыто, не таясь, владеет земельным участком как своим собственным. Иных наследников и претендентов на данное наследство нет. В январе 2010 г. истцу стало известно о возможности регистрации права собственности на земельный участок на основании материалов инвентаризации земель г.Улан-Удэ. Обратившись в Управление Роснедвижимости по РБ, истец получила кадастровый паспорт земельного участка 19.01.2010г. №____, акт об отсутствии деклараций квартала №____ от 3 июня 1997 г. в котором землепользователем значится мой муж Жданого С.А. , список землепользователей квартала №____, а также кадастровую выписку с присвоенным кадастровым номером ____. Однако, при обращении в УФРС по РБ с целью регистрации права собственности жилого дома ей было отказано, в связи с необходимостью оформить право на наследство. Поскольку права на данный объект недвижимости имущества мужа не были зарегистрированы, УФРС по РБ предоставить информацию о зарегистрированных правах не может. При таких обстоятельствах не может выдать свидетельство о праве на наследство. Включение земельного участка в наследственную массу имущества Жданого С.А. необходимо для дальнейшего оформления наследственного имущества на имя наследника Жданову Р.В..
Решением суда от 22 апреля 2010г. исковые требования Ждановой Р.В. удовлетворены.
Кассационным определением Верховного Суда РБ от 02 августа 2010г. вышеуказанное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Определением суда в качестве третьего лица привлечена Гомбоева М.А.
В судебном заседании истец Ждановой Р.В., ее представитель по ордеру Дорофеева Т.В. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика КУИиЗ г.Улан-Удэ Харакшинова И.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Третье лицо Гомбоева М.А. не возражала против удовлетворения иска Ждановой Р.В., указала, что между ними составлено соглашение, согласно которому Ждановой Р.В. после оформления права собственности на земельный участок, обязуется передать половину земельного участка в собственность Гомбоева М.А. Данное соглашение представлено суду.
Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы гражданского дела, не находит оснований для отказа в иске.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: г.Улан-Удэ, ... находился в фактическом пользовании у наследодателя Жданого С.А. , умершего **** года.
19 июня 1997 года при проведении инвентаризации земель в кадастровом квартале 2:453 Городским земельным комитетом г.Улан-Удэ составлен акт об отсутствии декларации о факте использования земельного участка Жданого С.А. Т.е. указанным актом подтверждается, что пользователем земельного участка на момент инвентаризации земель являлся наследодатель Жданого С.А.
То обстоятельство, что спорный земельный участок прошел инвентаризацию подтверждается постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 28 декабря 1998 года № 352 «Об утверждении материалов инвентаризации земель г.Улан-Удэ», согласно которому утверждены материалы инвентаризации кадастрового квартала в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ под номером 453.
Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1993 года № 659 «О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам» было утверждено Положение о порядке проведения инвентаризации земель (далее – Положение). В соответствии с п.1 Положения инвентаризация земель проводилась с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.
В соответствии с п. 4.2 Временного руководства по инвентаризации земель населенных пунктов, утвержденного Роскомземом 17 мая 1993 года, инвентаризация внутри квартала (массива) начинается с составления списка всех землепользователей (землевладельцев), и получения от каждого землепользователя (землевладельца) декларации (заявления) о факте использования земельного участка и всех документов, удостоверяющих их право пользования земельными участками.
На основании проведенных работ разрабатывались предложения по дальнейшему использованию земель, в том числе по оформлению прав фактических землепользователей или по изъятию или выкупу земельных участков. Основанием для дальнейшей выдачи землепользователям (землевладельцам) документов установленного образца, удостоверяющих права на земельный участок, являлось постановление об утверждении результатов инвентаризации.
В соответствии с п.8 Положения утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию.
Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» предусмотрен открытый перечень оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Установлено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок являются также иные документы, устанавливающие или удостоверяющие право такого гражданина на данный земельный участок.
Таким образом, Управлением Роснедвижимости по РБ, а также Управлением ФРС по РБ, материалы инвентаризации земель рассматриваются в качестве документов, устанавливающих право гражданина на земельный участок.
Судом установлено, что в настоящее время для регистрации права собственности гражданина на земельный участок в УФРС по РБ необходимо предоставление постановления об утверждении материалов инвентаризации, изданного до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также самих материалов инвентаризации – декларацию о факте использования земельного участка и (или) списка землепользователей.
В рассматриваемом случае на основании акта об отсутствии декларации от 19 июня 1997 года фактическим пользователем спорного земельного участка, расположенного по адресу: г.Улан-Удэ, ..., ... заявлен умерший супруг истицы Жданого С.А. . Указанный земельный участок с видом разрешенного использования – «занимаемый существующим жилым домом» учтен в Государственном кадастре недвижимости с присвоением кадастрового номера ____
Стороной ответчика не оспаривается, что указанных документов было бы достаточно Жданого С.А. для оформления участка в собственность во внесудебном порядке – путем его обращения в УФРС по РБ.
Установлено, что земельный участок третьим лицам не перераспределялся. На участке возведен жилой дом, в котором проживает истица.
В настоящее время граждане, которые по материалам инвентаризации заявлены как фактические землепользователи, имеют возможность во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на земельные участки. Как следует из пояснений истца Ждановой Р.В., многие ее соседи уже зарегистрировали право собственности в УФРС по РБ. Однако в данном случае такой возможности у истицы не имеется в связи со смертью супруга Ждановой Р.В., который являлся фактическим землепользователем.
При таких обстоятельствах, несмотря на то, что наследодатель Жданого С.А. не зарегистрировал в установленном порядке свои права на земельный участок, не имел правоустанавливающих документов на него, суд считает возможным удовлетворить исковое заявление и включить земельный участок в наследственную массу, поскольку наличие участка на кадастровом учете, акта об отсутствии декларации о факте использования участка, прохождении им инвентаризации, признаются регистрирующими органами как документы, устанавливающие право Ждановой Р.В. на спорный земельный участок.
Иной вывод противоречил бы конституционному принципу равенства всех граждан перед законом и лишил бы истца возможности реализации права на спорный земельный участок.
Истец Жданова Р.В. являлась супругой Жданого С.А. .
Жданого С.А. умер **** года (свидетельство о смерти I-АЖ ____ от **** г.).
В соответствии со ст. 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок.
Суд, исследуя причины пропуска срока для принятия наследства, находит их уважительными, поскольку истец, после смерти наследодателя не имела правоустанавливающих документов на земельный участок для его оформления. Указанные доводы истицы суд считает обоснованными и подтверждающими уважительность причины пропуска срока для принятия наследства. Следовательно, установленный законом 6-месячный срок для принятия наследства истицей Ждановой Р.В., по мнению суда, пропущен по уважительной причине.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ждановой Р.В. удовлетворить.
Включить земельный участок, общей площадью 268 кв.м., расположенный по адресу: г. Улан-Удэ, ... с кадастровым номером ____, в наследственную массу Жданого С.А. , умершего **** года.
Восстановить Ждановой Р.В. срок принятия наследства, открывшегося после смерти супруга Жданого С.А. , умершего **** г., в виде земельного участка, общей площадью 268 кв.м., с кадастровым номером ____ расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ...
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.
Судья: С.С. Доржиева
Копия верна: