№2-3178-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2010 года г.Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе:
судьи Назимовой П.С.,
при секретаре Лавриной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по заявлению Шиловой С.С. об оспаривании действий Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД МВД по РБ,
установил:
Обращаясь в суд, Шилова С.С. просила признать действия ГИБДД МВД по РБ неправомерными, обязать ГИБДД МВД по РБ произвести необходимые для продажи (отчуждения) автомобиля действия. Заявление мотивировано тем, что 23 марта 2009 года она приобрела автомобиль марки ____ у Киселева А.А. 25 марта 2009 года автомобиль был зарегистрирован в ГИБДД МВД по РБ на ее имя, выданы государственные регистрационные знаки. 30 марта 2010 года по ее доверенности Лаврентьев С.А. обратился в ГИБДД МВД по РБ с заявлением о снятии автомобиля с регистрации в связи с отчуждением, однако автомобиль снять с регистрации отказались, мотивируя тем, что свидетельство о регистрации транспортного средства находится в розыске. Об этом обстоятельстве она не знала, открыто и добросовестно ездила на автомобиле около года, никаких претензий со стороны сотрудников ГИБДД, неоднократно проверявших документы, не имелось. По факту нахождения свидетельства о регистрации транспортного средства в розыске 26 мая 2010 года она вызвана на допрос к следователю СУ СК при прокуратуре РФ по РБ Бадмацыренову Б.Б. Считает, что отказ в снятии с учета автомобиля не основан на законе, лишает ее права распоряжаться принадлежащим ей на праве собственности автомобилем.
В судебном заседании Шилова С.С. требования уточнила, просила признать незаконными действия Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД МВД по РБ об отказе в снятии с регистрационного учета автомобиля. Пояснила, что после приобретения транспортного средства она обратилась в отделение ГИБДД МВД по РБ к инспектору Зимиреву А.А., который произвел регистрацию автомобиля на имя. Однако позже оказалось, что Зимирев А.А. незаконно зарегистрировал на ее имя 40 автомобилей. В настоящее время ведется уголовное расследование по факту неправомерных действий Зимирева А.А., в котором она принимает участие в качестве потерпевшей.
Представители Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД МВД по РБ Соловьев Е.А. и Пашков И.А., действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения заявления. Указали, что на основании приказа УГИБДД МВД по РБ была проведена проверка материалов по регистрации транспортных средств, произведенным в ОГИБДД ОВД п.Онохой-2, на предмет нахождения специальной продукции в розыске. Бывший начальник ОГИБДД ОВД п.Онохой-2 Заиграевского района РБ, подчиненного Шестому УВД МВД РФ, Зимирев А.Н. производил регистрацию транспортных средств. Автомашина ____, **** года выпуска, была поставлена им на регистрационный учет. Работниками 6-го отдела и прокуратуры проводилась проверка деятельности инспектора ГИБДД Зимирева А.Н., по результатам которой возбуждено уголовное дело. Никаких документов, подтверждающих регистрацию транспортного средства ____, проверяющими обнаружено не было. В связи с этим обстоятельством специальная продукция транспортного средства, принадлежащего Шиловой С.С., была объявлена в федеральный розыск. Поэтому оснований для снятия с регистрационного учета автомашины, у МРЭО ГИБДД МВД по РБ не имелось.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ч.1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Если обжалуемые решения или действия вынесены или совершены в соответствии с законом, в пределах полномочий соответствующего органа или должностного лица и права либо свободы гражданина нарушены не были, суд отказывает в удовлетворении заявления (ч. 4 ст. 258 ГПК).
Судом установлено, что 23 марта 2009 года Шилова С.С. приобрела автомобиль марки ____, **** года выпуска у Киселева А.А. по договору купли-продажи. 25 марта 2009 года автомобиль был зарегистрирован в ГИБДД МВД по РБ на ее имя, выданы государственные регистрационные знаки.
30 марта 2010 года Лаврентьев С.А., действующий на основании доверенности Шиловой С.С., выданной 27 марта 2010 года, обратился в МРЭО ГИБДД МВД по РБ с заявлением о снятии автомобиля с регистрационного в связи с отчуждением, в чем ему было отказано по тому основанию, что при проверке документов выяснилось, что специальная продукция транспортного средства ____ (свидетельство о регистрации) находится в федеральном розыске.
Основанием розыска явились результаты проверки деятельности инспектора ОГИБДД ОВД п. Онохой-2, Заиграевского района, РБ, Зимирева А.Н., подчиненного шестому отделу УВД МВД России. В результате проверки выявлено отсутствие документов, подтверждающих выполнение в установленном порядке процедуры регистрации транспортного средства ____, **** года.
В соответствии с п.51 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ», утвержденных приказом МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 г. «О порядке регистрации транспортных средств» не производится регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
Пунктом 3 указанных Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:
изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
На основании приказа УГИБДД МВД по РБ от 01 апреля 2010 года № 12/1647 проведена проверка материалов регистрации транспортных средств, имеющих изменение конструкции и, произведенным в ОГИБДД ОВД п. Онохой-2, в период с 20 мая 2009 года, а также нахождения продукции в розыске. Пунктом 2 и 3 Приказа предписано, что в случае выявления фактов регистрации транспортных средств в розыске, имеющих изменение конструкции, произведенным в ОГИБДД ОВД п. Онохой-2, и выявления специальной продукции, находящейся в розыске, регистрационные действия аннулировать.
Как видно из сведений федеральной Базы Данных в розыск была объявлена вся утраченная специальная продукция транспортных средств, имеющих свидетельства о регистрации, начиная с номера ____ по ____, которые были выписаны Зимиревым А.Н. На автомашину марки ____, принадлежащую Шиловой С.С., было выдано свидетельство ... от **** года. Как пояснила Шилова С.С. свидетельство выдавалось РЭО п.Онохой-2, инспектором Зимиревым А.Н.
Из пояснений сторон установлено, что в настоящее время в отношении Зимирева А.Н. возбуждено уголовное дело, ведется расследование.
Следовательно, регистрационные действия в отношении транспортного средства ____, принадлежащего Шиловой С.С., производиться не могли.
С учетом изложенного сам факт приобретения права собственности на транспортное средство не порождает безусловной обязанности органов ГИБДД производить регистрационные действия.
Суд приходит к выводу о том, что сотрудники МРЭО ГИБДД МВД по РБ действовали в соответствии с законом и в пределах предоставленных полномочий.
Таким образом, в соответствии с ч.4 ст. 258 ГПК РФ у суда не имеется оснований для удовлетворения заявления.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Шиловой С.С. об оспаривании действий Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД МВД по РБ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья: Назимова П.С.